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顾具昆再次皱起眉头似乎不太明白王元庆的意思。
“省级以下的代表可以兼职，但是省级与国家级的代表必须全职，
获得与同级公务员相等，甚至略衬公务员的薪 这样，才能充分发挥代表的积极性池才能让更多的民众参与政治活动而不是让权力再次落到部分人的手累”
顾卫民沉思一阵，说道：“这个办法没有多大问题，毕竟省级与国家级代表的人数降有限发工资对政府没有太大的负担。关键问题是玳表的工资由政府发，谁能保证代表不为政府服务？”
“这就得从立法上解灯六王元庆看了眼顾卫民，说真“通过立法确定政府为代表支付酬劳的基本制及国家级代表的酬劳好解决舟务院不会乱来。如果有必要还得通过立法的方式从地方政府的预算中抽取部分经费优先保证行表的薪酬陛免政府干预代表大会。”
“典寿腿么做不然就是换汤不换苏”
“办法想到了，具体的工作并不简单。”王元庆叹了口气，说
道，“本来我想亲獭责这件事情，但是“日本战争，久拖不决，外交方面的麻烦事一大堆还有军队那些烦人的事情，抽不出太多的精力推进改革六
“老王，绕了这么大个圈子，就是想让我来做拜
王疟庆立即笑了起来。
“设问题俊先通盘考虑一韦尽快给你一份详细改革报告。”顾卫民没有推辞，立即接过了重担。你说得没错，耕乙经到扫改不耳的地步。国家要想继续发展，要想实现民族集兴的伟业友们必须迎难而上。就集并面是办山火海我们也不能有半点犹豫。所谓功在当代种在千秋，就算为了我们的子孙后代我们都要全力以赴！”
“老顾嘉赫你这句话毒就放心土”
两人都笑了起来。
在民族大义面前活两位曾经水火不容的领导人站在了一起。
第一章第一百四十一章 积重难返
对士元庆的评价晒多，在很多人看毛王元庆只二二高土是“功过参半。的国家领导人，但是没人否认王元庆在特殊时期做出的特殊贡献不管是一意孤行的发动对日战争、还是义无返顾的推行政治改革，王元庆在他那个时代做了应该做的事情为中华民族复兴做出了卓越贡献。
作为“后来者六王元庆的很多贡献都不比纪佑国差。
别的不说，“政治改革”就足以让王元庆与法和国、乃至中华凡
族历史上的伟灶皖。
如果说王元庆是“自觉辆”的推行政治改革，肯定没人相信。虽然王元庆与纪估国的关和用一般深得赵润东彰茂邦、潘云生庞兴龙等前辈领导人支持，与项铤辉宗应仁、顾卫民的关系还算不错湛至愕到了绝大部分少壮派军人的拥戴，但是王元庆的基础远不如寥已绍国与赵润东江任之初的影响力也北不上经结国与赵润东即便打赢日本战争也无法在众多官员肿树五足够的威望。
实际情况是，王元庆上任的时候放治改革乙经到了不得不改的地
我
当年汪已佑国面临的问题是全嫁金融危机对共和国经济造成的严重影响，必须设法为成车上万的劳动者提供劳动岗个，让成千上方的家庭获得可靠的经济来源经济发展成弘已佑国的首要任务。为此了已估国启动了“炎黄计戈打手 ”依靠超前的科学技术发起础称人类历史上规模最大鼎响最广的“产业结构调整”办根本上解决了经济发展问题甚至为后来应付全球大萧条打下了基础。
王元妾上任的时候面临的问题就是与经济发展严重到置的政溶
体制。
虽然在“产业结构调整”后效的影的下洪和国的经济仍然在继续前进，而且随着全球大萧条结束世界各国经济逐渐复苏共和国的经济发展获得了新的增长点，但是国家发展不能以偏概介更不是一好遮百丑。在广西工作的时候，王元庆就认识到洪和国的所有国内薛题都与政治体制有关。
解决不了政治体制产生的问题任何改革都是换汤不换蕊更严峻的是，如果由政治体制产生的问题得不到根本性的解决，“改革”不但会成为既愕利益阶层牟取新利益的工具，还会受到民众的坚决反对。不说别的冲南风暴之后，赵润东决定荐３家规模最大的国营电力集团拆分成６家规模较小。的公司允许民营资本经卓包括聚变核电站在内的电力项小改变由国家电网集团统一制定电力价格的制度，
由各家电力公司直接蹦费者签署电力供应合凤打破国家电网集团与国鲍力集团的电价的着断，让民众享受到更加低廉的电维报动“电力革命”的前进步伐从而更大限度的扩大酶辉平场，拉动经济增来该改革方案一出反对声不绝于耳！就连普通民众都坚决反对。调无二泯众并不认为能够从这项改革中获得好处认为的家借此扩大垄断规楼变相增加民众的生活负换由此可见受各种弊端的影
响，民众召经谈“改革，色变卞为“改革”不是为了“让利于民。”而是刘。增加民众的负担。
失去民众支持，改革还能继续下去吗？
方面泯众希望能够获得更多的好处；另外一方面泯众对改革失去了信任。
矛盾相加，后果难以想像，
上任之初，王元庆给李存勋“本置”了一项习比特殊的任务讨小用军情局的资源，绕过所有其他部门，在全国范围内秘密进行与民众的生活生产、与改革工作息息相关的“全民问卷调聋”
这份调查的内容如仔除了王元庆与李存勋之外没人知道。
看完谓查报告之后汪元庆就一把火烧掉了原件济且伞令李存勋不得在有朱之年向任何人提起与调查相关的事情。
直到壬元庆去世后李存勋才在其中提到了这件事。
当然李存勋的回忆录在他去世之后才出版。
可以讼坍查结果足以用“触目惊心”来形容。
当时共和国国内矛盾严重到什么程度呢？也许几组数察毒容易说明
问题。碰６年冲央与地方税收总计茁地亿元，约占国民生产总值。表面上楼税率并不高，但是算上恤口亿元的行政收卑斗灰巧耳乙元的土地出让金全归地方政府子４励？亿元的“其他收入。“等“非税收收入”实际赋税率为忽鳃。这个赋税率高不高呢？发达国家中达到同样赋税率的只有法国与
月斤牡分福利制度最为完善馏亡欧四国。与这些国家相比和习的社会福利低得完全可以“忽略不及”在狈６年的政府开支中，用于教育医疗养老等各种社会福利的总支出仅长税收”的碳，远低于美国的皖、法国的锄与北欧皿国的燃。由此可忍共和县的实际赋税率习眯惊人乱乎到了民众无法承担的地支更让人触目惊心的是绝大部分税收没有用在民生建设上权行政开支就钉“税收的一半以上。
实隔情沿肯定比这些数字夹加严峻。
除了高额税收之外浩和国的最大闯题就是“乾构性浪卑二在军情局重点调查的东部与南部发达地区每年的出的性三腰”就占到了行政总支出的三成左右。以上海州两地来说仅在出年就以“粉共基础建设”导公共设施维护”为名，支灯近烈四甘乙元的费用，而这其中侄少有十联瑰乙甩在了不该用的地方，比如时建成不到年的道路桥梁进行重建、碘大量的资金维护还在“保质期，的的基础
设施。
导致这些问题的原因是什引
不用人说老百姓的心里最清楚。
以公共基础建设来说因为从监管到拨款大权均掌握在政府手中最终导致监管不到位、随意拨款的现象集禁不山大量资金被用在了与民生无关的工程上，而且工程质量丝毫得不到保记军悄局在重庆们查的时候听到彳的老存姓反应，在力世纪建成的石板坡长江大桥用了快半个世不订仍然结构蝈、还能使甩至少囚年，而在２泄纪修建的数座大桥几乎年年翻新年年维护能否使用力年都是个问题毛
用西方国家的话来说洪和国政府最爱搞的就是“基础工程
改幕近凶东基础建设搞了的年仍然年年在搞年年扩大。原虱
是什缸不是说基础工程不重集任每国家耍想腾飞，都需要坚实基础。恐世不已丑年代，美国也轰轰烈烈的夫搞基础建设修建了数条贯穿全美的高速公路与铁路，不但为美国的经济发展打下了基础还为美国成为超级大国打下了基础。关键是，基础建设肯定有郸艮度，不可能一直搞下去。从臣年开始，共和县的人口就逐渐减兵正式进入“人口衰退期”姊便共和国的城市化进程还在加快，可是按照各斤，机构给出的评估洪和国的基础设施解馏证城市化顺利完成，不再需要大兴
土木而应该集中力量解决城市化带来的民生问题。
政府乐于搞基础建