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主持军议的葫芦隘主将、东南监军司都巡检使李光宪非常苦恼，白马山大营摧粮甚急，可关隘中存粮不够，本该七天前便送到的军粮却迟迟未到，如何应对，是摆在李光宪面前的一个大难题。
军议的结果，就是派遣一百名军士，除去军服铠甲，冒充盗匪，前往齐穷寨抢粮。
赵然听说，李光宪在葫芦隘被攻破的时候，成功转进脱身，如今依旧在重建的东南监军司中任职。此君姓李，是拓跋家的人，但很显然并没有打入王族的内部核心圈，否则不会只是个都司。
他当年对赵然这位成东家非常客气，赵然过关回明的时候，也殷勤相待，陪了许多笑脸，赵然对他印象还算不错。但事到如今，赵然也只能默默向这位老兄道歉了。
赵然从西夏回来的时候，曾经将柔安郡主这一后党派系向他索要白马山大战内部材料的事情报告了东方礼，此刻真开始实施，自然还要再告知一遍，凡事多请示多汇报，这肯定是没有错的。
东方礼看完他准备发过去的材料后回复：“可发。”并询问赵然，今后是否成为常态，还有多少材料要发过去。在得了赵然的答复之后，东方礼要求他，每次发材料之前，都要让自己过目。赵然对此自是毫无疑义。
将这份记载整理好后，赵然以飞符发给白庚，向白庚叮嘱：“将文字卖给金波会所成东家，让他们拿两百个汉人奴隶民来换。”
白庚很快回复：“卫使，这么干不好吧？贩卖消息，这可是大罪。”
赵然回复：“放心吧，我还能害了你？”
赵然不知道，在西夏一共有多少汉人奴隶，但他预估中，单是白马山大战，西夏人所俘获的汉民、战俘等等，就不下十万。明军取得白马山大捷之后，曾与西夏进行过一次大规模换俘，单是那一次换俘，就换回了近万明军，明人在西夏中的数量之多，由此可见一斑。
到了八月底的时候，西线和北线都已经完成了竣工，红原通往月亮渡和切瓦河谷的通道打通，运送物资的大车可以高效的往来两地了。
无论在哪里，秋收都是最重要的事务，随着秋收的即将来临，西线和北线工程又已经完工，征募来的百姓被白马院遣散，各自赶回田间地头，照看着几乎快要熟透的庄稼。
赵然来到红原，同样将以前在谷阳县有声有色的农村互助合作小组带了过来，每一甲结成一个互助小组，确保在农忙时能够集中力量劳作。去年这一措施就发挥了很大的作用，保证了秋收的顺利完成，所以今年的秋收，农户们都极有信心。
南线工程因为较长，赵然又刻意没有动用过多的妖修，所以至今只完成了五分之一，可却同样面临着劳动力要被抽调去收割庄稼的问题。
以筇河部为主的三部大小头人们，纷纷来到海子山下的小街，和保忠商谈这些壮劳力的事情，他们一方面想把部民们调回山里收割庄稼，一方面又想保住秋收之后继续输出劳力的员额，和保忠进行了一番激烈的讨价还价。
白马院早就在这几个月的接触中摸清了三部现存的体制，对于大部分底层的部民来说，他们虽然通过反正逃脱了给党项人为奴的命运，但实际上生活方式并没有本质上的改善，依旧在给头人们为奴。
因此，在接到保忠的禀告之后，袁灏和雷善都敏锐的感觉到这或许是一个机会，联袂来见赵然。
他们设想了一个简单的办法，打算试一试这几个月的努力有没有起到成效。
雷善道：“反正这些部民回去以后，收割的庄稼也不是自己的，或许只要我们提高工钱，能够吸引到其中的一些人留下来，如此一来，或许裂痕就产生了。”
袁灏冷笑：“不是或许，而是早就产生了。西线和北线的民夫每天能到手十文，他们只能拿到一半，刚开始还没有不满，毕竟能够拿到就好，但连续两个多月下来，许多人都有了怨言。小街上的酒楼里，喝多了咒骂自家头人的部民比比皆是，那里天天都有人在骂娘，头人们一点活都不干，就能从每个人头上刮走十二文，谁心里都不舒服。”
雷善叹道：“他们以前给党项人干活，后来又给自家头人干活，哪里有报酬可言，那时候没听他们抱怨，如今有了报酬，能给自己家里添置物件了，反而开始抱怨了，人心呐……”
第十章 道庙
人心这个东西，确实没法说的清楚，但这就是白马院需要的效果，于是赵然问：“我一直是反对太过操切的，时间在我们这一边，不需要那么着急。但既然你们都认为这是个好机会，那就姑且试一试吧。你们打算开出什么样的条件？”
袁灏道：“我们打算把给每个头人的十二文钱，全部付给愿意留下来干活的人。”
赵然沉思良久，摇了摇头：“恐怕不够。换位思考，如果监院你是一位部民，家主让你回去收割庄稼，你敢为了这十二文钱抗命吗？做工虽然赚的是自己的，但能做多久？给头人干活虽然没有工钱可赚，但这辈子都是需要头人发粮食的。”
这么一分析，问题就出来了，袁灏和雷善顿感原先想的有点简单了，这就不是工钱高低的事，而是打破铁饭碗的事，有几个人能有这种勇气把头人的庄稼撂下不管，跑来给白马院干活？别说每天十文钱，哪怕提高到二十文、三十文、四十文、五十文，怕是都没人会来。
再干几个月南线完工，到时候怎么办？
赵然在记忆中仔细搜寻，整理了一下思路，接着道：“这其实是一个保障的问题，要么开出一份十倍、二十倍于以往的工钱，并且告诉他们，南线完工之后还有新的工程，让他们干一年就相当于过去干十年、二十年；要么就拿出一个对将来的保障方法，让他们知道，离开了部族，离开了头人，他们依旧能吃饱肚子。大概就这两个办法，你们考虑考虑。”
袁灏和雷善下去商议，过了一个时辰后回来，告诉赵然他们商议的办法。他们打算将配售草场的政策向部民开放，允许部民们向慈善金借贷，然后购买草场。
针对这一议案，白马院召开三都议事进行了讨论，研究了很多可能遇到的问题，最大的难处在于，施行之后会令矛盾激化，因为这些部民在头人们眼里，是他们的“私产”，白马院的做法，实际上是在和头人们抢夺财产，头人们为了保卫自己的财产，势必会使出种种手段，如体罚、圈禁、以家人为质等等方式，阻挠部民下山。到时候白马院管不管？
不管，部民们会对白马院失望，今后再有什么措施出台，人家压根儿不信了。可要是管的话，又违背了当初和三部土司的协议，插手人家部民自治。对于整个松藩大大小小的数十个部族来说，道门的不诚信，也会造成很大的负面影响。
最终，争论还是以赵然的发言一锤定音。
“我道门、我大明，从来没有承认过任何形式的奴隶制，所有家主和家仆之间的依附关系，都是以契约形式存在，哪怕十年契、二十年契，哪怕契约期满后再续，这终究不是奴隶。我们承认三部的自制，但并不代表我们承认这种黑暗、腐朽、愚昧的奴隶制。”
“只要在白马院登记入籍，就是红原的百姓，只要是红原的百姓，天然就是道门的信众，而非某一家某一人的私产。如果为此需要付出代价，无论这代价是什么，我们都愿意承受，愿意捍卫每一个人在三清之下一律平等的权利。”
根据赵然的讲话精神，白马院出台了嘉靖二十四年第十三号方丈令，凡是响应白马院号召，接受征募的各部部民，只要连续应募三个月，便可至白马院登记入籍，编制保甲，有机会享受白马院的土地配售政策，同时可向慈善金申请低息贷款。
为了保证这一措施得到有效执行，白马院规划了两百个定居村落，有些是在过去党项人废弃的村寨上翻修，有些干脆就是新建。这些村落散布在整个红原大草原上，沿着西线、北线和南线三条官道排列，一个村落就是一甲，一甲安置十户，规划容纳一万人，为此调配草场五十万亩。
同时，赵然行文天鹤宫，正式将杜腾会答应过的八名受牒道士、十六名火工居士的编制拿到了手中，这些编制是天鹤宫一直抓在手里没有舍得放下来的，在赵然的“围追堵截”下，杜腾会最终还是忍痛撒手了。
有了编制，赵然从谷阳县调来了关二任方堂堂头，位在卢方主之下，负责整个红原村民保甲护村队的筹建工作。
关二从在君山�