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经过这一连串变故，幕府内部被杀的，出奔的，自尽的，幽禁的，一共有一百三十几个，而三件事情的核心，都是围绕着“义辉公遗孤”的问题。
官方认为这是“一百三十名乱党”。
但民间却有人觉得，这些人为了故主的遗孤不顾一切，堪称是“百三十义士”。
对此事如何定性，争议十分巨大。
唯一可以确定的是，这令京都的治安环境更加恶化。
可能是中下级军官缺口太多，导致军纪涣散命令难以贯彻，可能是幕府展开大规模的内部纠察肃反，人心惶惶，没有功夫去顾及街町的情况，也可能是哪些从幕府出奔的武士转行当了盗贼，总而言之是越来越乱。
又回到当初京都破败之时那种局面，大商家、大寺社以及高级公卿，姑且还有能力结寨自卫，普通人就只能胆战心惊，朝不保夕，祈祷盗贼不要盯上自己而已了。
若非天气特别寒冷，说不定那些搬到京都没几年的町民们，又会纷纷重新搬出去……
一直持续到十一月初七，累积已经有六名五位以上的官员遇袭，其中两人丧命之后，朝廷终于坐不住，由老关白二条晴良出面，呼吁足利义昭尽快完成幕府内部整肃，重新恢复京都附近的治安。
很显然，足利义昭依然盯着“内大臣”之位。
然而在上个月，朝廷已经让公卿名门的万里小路惟房叙任此官了。
二条晴良被逼无奈下，做出了“一年内劝说万里小路内府致仕归隐，由足利权大纳言接替”的私下承诺。
终于达成一致。
次日足利义昭才宣布，这段时间，已经委任木下秀吉为“武者奉行”，在山城、河内、大和、近江、丹波、丹后列国，招募了一百名忠勇纯良，弓马娴熟的武士，幕府军不会因为“百三十乱党”而失去维护京都安宁的能力。
同时也邀请驻留京都南郊的平手汎秀参与“剿匪”。
平手汎秀派出了平手秀益、岩成友通两人，各带五百精干之士参与配合。
然后又经过一个月时间，各方配合下，剿灭十余个盗贼帮派，枭首近百，树在京都西端示众，令宵小为之丧胆，风气立即好转。
幕府也就重新进入正轨，足利义昭的集权程度亦大大加强。
至少表面上是大大加强了。
平手汎秀这才离开京都，踏上返程归途。
他带走了“南海探题”的幕府新设职役，并且取得了“南海道之事便宜行事”的重要口谕。
也就是获得了处理纪伊、淡路、阿波、赞岐、土佐、伊予这六个国的名分。
其中，淡路已经牢牢捏在手里，纪伊也掌握了过半，阿波、赞岐、土佐也基本都在势力范围之内。但四国岛上最富饶的伊予北部及中部，约二十万石依然由河野家持有。而河野家背后则是西国毛利氏。
毛利一直对足利义昭给予礼遇和尊重，虽然没能有实际行动，依然姑且可算得上“忠臣”。所以作为潜规则，平手汎秀承诺不对河野家动手。
此外毛利家得到了攻打北九州大友家的大义名分，作为补偿。
朝廷尽管对平手汎秀近来举止不太满意，但在追加了二千贯献金后，仍履约给出了“正五位下刑部大辅”的晋升。
此外，由于协助镇压盗贼，维护京都治安的功绩，平手秀益被幕府任命为大和国西南部六个郡的守护代官，估计约包含十五至二十万石地产。岩成友通被任命为河内国南部七个郡的守护代官，估计约包含十到十四万石地产。
当然，这只是个不值钱的名分，具体能不能坐稳还看自己本事。
即便如此，两人也成为平手家臣羡慕的对象。
前者既是一门众又屡立战功，后者归降前身份资历极高，嫉恨是没法嫉恨的，只能希望自己也赶紧往上爬不要落下太远。
要职终究有限不可能所有人都轮的上，至少俸禄方面诸位家臣得到了回报。
河田长亲招抚四国甚为得力，得到了三千石加赠。平手汎秀拔掉了几个不太听话的豪族之后，在阿波、赞岐空出了五千五百石领地交给他，并且继续委以“四国事务代言人”的要务。
本多正信说服上杉谦信与本愿寺讲和，功勋显著，加赠二千五百石。木下秀长深入敌后，引发“甲州金币掺铜”事情败露，智勇兼备，加赠二千石。
加藤光泰、松山重治在战场上表现出色，也得到额外封赏和拔擢。中村一氏、拜乡家嘉等人一向忠勇勤勉，虽今次未有太多斩获，依然不会被遗漏。
除庆次之外，平手季胤、野口政利、生津贞常等一门众几乎全都知行翻倍，并非是有什么殊功，而是开始有意扶植亲属了。
内政和水军系统亦得到专门嘉奖，尤其是伊奈忠次、长束正家两人。
不幸逢难的堀尾吉晴、加藤教明，则是由继承人得到抚恤。伤重致残的本多正重按照旧例，安排到四国，转为文职。
此外，大和、河内二国的许多豪族主动靠拢过来，平手汎秀从中选了一些看得上眼的次子、庶子招到身边担任近习众。
经过简略的估算，目前平手家的管辖范围，大致包括直属土地二十万石，家臣知行十六万石，纳入指挥的国人众三十五万石，独立性较高的从属势力四十三万石，名义上有权治理但实际暂时无力插手的四十万石。
倒也可以自称是“一百五十万石”的群雄了。
虽然其中有不少水分，但这年头有几个大名是没水分的呢？
不过水分跟水分也不一样。
有些水分迟早能挤出来，有些就不好安排。
比如长宗我部元亲，这家伙就是一个独立性极高的从属势力。自从联合起来讨伐筱原长房开始，姬若子已经帮了无数大忙，可需要格外仔细对待才行。
上一次，用巨量金钱砸晕了土佐的乡下人，兼具封赏和震慑两层意思。
这一次，土佐人虽然战场上没起到多大作用，舆论上却给了很多支持，该如何是好呢？
第一百零三章 猎鹰与家犬的区别
元龟五年（1572）的年末，平手汎秀终于离开京都，踏上返程之路。
先是向南到了大和，巡视西南六郡领地，接见秋山、柳生、十市之类国人众，为平手秀益背书。接着又西行至河内南部七郡，借“老金吾”畠山高政与夜叉丸的名分，安抚清水、津田、甲斐等豪族，替岩成友通站台。
随后又在和泉、纪伊各停留几日，象征性地处理政事。
一路之上，国人、商家、僧侣的阿谀奉承，堪称络绎不绝，泛滥成灾，到了令人耳朵起茧的程度，这自是可想而知的。
尽管从战略战术角度，平手汎秀并没有真的占到多少便宜，但最终是成功让对方放弃了推翻足利义昭的口号，并且还“骂死”了武田信玄，这在天下人眼中看来就是毫无置疑的完胜了。
至于讨灭松永久秀，拯救被围困的御所，反倒显得是次要的。
顺便一提，甲斐踟蹰歧馆那边，至今仍未正式承认家主的死亡消息，然而武田信玄已经三个月没有露面，冬季与上杉家在西上野发生的冲突，亦是由武田胜赖挂帅出征，事实如何大家心中已经有数。
有了这前车之鉴，一时半会是没有人愿意与正处于春风得意状态的平手家作对了，就连石山、界町、根来寺这些庞然大物都表示出前所未有的敬畏和恭谨态度。
借机平手汎秀在领内提出了几条补充性的法度，在并未加大国人、寺社、商户经济负担的前提下，增加了细节行为规范的约束，意在进一步提高集权程度。
比如国人众在不出阵时每半个月需要到指定的城里报告近期情况，寺社招揽信徒与收受贡献的情况建立书面存档，商户的进出账目与仓库店面定期接受随机抽查等等。
为了施行这些政策，在所辖的每个郡内，以“警视厅”的结构为基础，设定基层机关部门。除了委任“郡司”或“郡代”之外，还根据郡的规模大小，指定少则三名，多则十五名武士担任的“郡奉行”，分别管理治安、司法、财税等日常工作，同时还可以兼带互相牵制监视，防止一人独断，尾大不掉的情况。
每郡有四到十六名武士，加上他们的家臣，以及必要的外聘人员，便形成了“郡所”，理论上全部属于中枢的派出人员，将与地方上的实力派人物共同决定一郡之内除征兵打仗之外的所有事务。
在适当时机，还可以进一步设定“乡