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度，你不跟中央保持一致，你不反革命吗？所以李斯建议，这些
儒生，谈论诗书，以古非今，罪大恶极，干脆把他们的书都给烧
了，除了秦国的历史书和自然科学的书不烧，剩下的全烧，据说
当时孔子的后代，把经书藏在孔府的夹壁墙里才保存了下来，要
不然就也烧。这个叫火劫。
读书人视书为生命，把书一烧，他们就在背后议论秦始皇，
秦始皇听说之后就挖个坑把他们都埋了。说我闲话的460多人，全
活埋。这个叫土劫，差水木金就能凑个五行劫。这是中国历史上
的第一次文化浩劫。秦朝这件事儿办得不怎么样，属于文化专制。
造反靠农民
以法为教，以吏为师。严禁私学，愚民政策，这是中国古代
统治者的一个策略。所谓上智下愚，就是智慧掌握在统治者手里，
下面的老百姓最好傻傻乎乎木噔噔，方便统治，因为愚昧是产生
专制的唯一土壤。这种以法家思想治国，严刑峻法，轻罪重刑的
干法最后把老百姓逼急了，就造反，引发了秦末农民起义。
究其原因首先是徭役繁重，一年得征700万人的徭役。秦朝总
人口上文提过，2100万，刨去一半女的，就1000万男的，700万
徭役就是除了老头和小孩都干这个了。除了徭役，还有兵役，用
来打匈奴、南越。当时的秦朝老百姓，丁男被甲，丁女转输，男
的披挂打仗，或者劳役，女的送东西，运输。也就是说，基本上
这个国家的青壮年，全都去干这买卖了，田地里剩下的就是公交
车被让座的老弱病残孕。
这不算完，还有沉重的赋税等着你呢。你说我服劳役去了，
我们家该交的税交不交？不交，你试试不交，一文不能少，否则
大刑伺候你，割耳朵、挖眼睛、削鼻子、剁脚，全是肉刑。肉刑
太讨厌了，随便挑一项都能被整成残疾人，刑罚严重到这种程度，
完全是破坏劳动力。另外还有土地兼并，农民又没有吃的，又没
有地种，有地的没力气种，这还不造反难道造飞机？
公元前209年，陈胜吴广在安徽大泽乡，发动农民起义。然后
以“伐无道，诛暴秦”为口号，建立张楚政权。他们失败之后，
刘邦项羽继续起义，公元前207年，刘邦至咸阳，秦亡。
“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来”。秦
朝这么强大，结果十五年时间，二世而亡_。《过秦论》里总结说，
这是“仁义不施而攻守之势异也”。就是实行暴政。结果“身死国
灭，七庙隳，为天下笑”，为什么？仁义不施，攻守之势异也。所
以汉朝一建立，就吸取这个教训，怎么才能够长治久安，得重视
人民的力量，重视老百姓的力量，开始减轻老百姓的负担。
4 刘氏集团上市 穿新鞋走老路
刘邦的“刘”“邦”
秦之后的王朝就是汉朝，两汉的政治经济制度是汉承秦制，
有所损益。基本上跟秦朝一样。但也有变化和增减之处。
第一个是刺史制度。汉武帝时划天下为十三州，设立刺史，
由皇帝选派亲信担任，到地方监察郡守和王国。刺史是六百石的
品秩，而郡守和王国丞相秩两千石。这就是皇帝高明的地方，小
官管大官，内朝官管外朝官，让他们互相牵制。郡守和王国丞相
比刺史品秩高，但刺史是皇上钦差，口含天宪，出纳王命。他们
互相都能拿住对方，我掐住你脖子你拉住我腰带，谁也不敢造次。
如果刺史的品秩高于郡守和王国丞相了，那就成了他们的上级，
地方就没法牵制了。
这种办法，历代帝王经常使用，玩得炉火纯青。但到了东汉，
朝廷没有认真领会老祖宗的苦心孤诣，给刺史增加了行政权和军
权，刺史正式成为州的长官。地方行政区划由郡县两级变成州郡
县三级，刺史变成了郡守的上级，这就为汉末的军阀割据埋下了
伏笔。郡有好几十个，郡守不具备割据的能力，州就十三个，地
盘太大了，具备了同中央叫板的实力。
第二个是郡县制与封国制并存，儒家法家一起来。汉实行郡
县制又兼有封国制，封国分王国、侯国。王国与割据无异，侯国
受所在郡监督。刘邦建立了汉朝，他就总结，秦为什么亡？他想
起淳于越的话来，他认为亡秦的一个重要原因就是没搞分封。就
是淳于越说的，无辅拂，何以救哉？所以我得搞分封，万一打起
来，就有人挺我。
他搞分封是分封同姓王，得跟天子同姓，皇上的兄弟子侄叔
伯，这些人可以封王。妹夫不行，舅舅不行，姨父也不行，因为
是外姓。一笔写不出两个刘字来，所以刘邦的大哥刘肥分到山东
做齐王，儿子刘长封淮南王。王国相当于一个郡那么大，实际上
就跟割据没有区别，因为王国的军队是自己招募，官吏自己委任，
甚至可以铸钱。那会儿的钱是铜钱没有防伪标志，只要开出矿来
就能做。你们王国有矿山，你就做吧，结果可能比中央还有钱。
所以刘邦临死的时候让大臣们斩白马盟誓（马就是很珍贵的，何
况白马）：非刘氏而王者，天下共击之。刘邦说，姓刘的才能有邦，
不姓刘的敢封王建邦，大伙儿群殴他。异姓不王的传统从汉朝就
确立了，基本上在中国古代，异姓封王的例子是很少的，很多都
是追封。像岳飞封鄂王，死了60多年才封，已经没有实际意义了，
没有造反夺权的可能性。有个别的朝代，像唐、宋，异姓有封郡
王的，但没封亲王的，王分郡亲，为了有个名义上的限制。功臣
可以封侯，侯有三等，县侯、乡侯、亭侯。县侯享受一个县的衣
食租税，但是你不能治民，也不能管军，你只有赋税。乡侯就低
了，诸葛亮是武乡侯；亭侯就更低，像关羽汉寿亭侯，刘备早年
宜城亭侯。
一般就是王侯这么两级搞分封，但还是对中央集权构成了很
大的威胁。因为天子姓刘，我姓张，我要取代天子做皇帝，这算
造反。天下都不同意，我心里就要打鼓。现在天子姓刘，我也姓
刘，论辈分我还是叔，我哥死了轮着我了，凭什么你小崽子干？
天下人也无所谓，刘家打仗关你屁事儿，谁当皇上你还不都是在
家炒土豆丝，你管这个？所以这些同姓王，实际上对后来的中央
集权构成的威胁更大了。
刘邦活着的时候这事不显，死了就麻烦了，吴王刘濞论辈分
就是汉景帝的叔叔，爆发了吴楚七国之乱。当然汉景帝仨月就平
定了，你看着军队那么多，拿木头棒子的乌合之众，不如朝廷的
正规军，一下给它灭了。但靠武力手段镇压却不能从根本上解决
问题，汉景帝的儿子汉武帝怎么解决的这个事儿呢？
扼杀于摇篮
第一，汉武帝颁布推恩令。
主父偃给汉武帝建议：众建诸侯而少其力。众建，多建的意
思，多封几个诸侯，诸侯的力量就被平均掉了。具体操作原理我
来解释一下。
中国古代的宗法制度是嫡长子即位。嫡长子就是正妻皇后、
王后生的长子可以立为太子，将来继皇帝位。生个傻子怎么办？
也一样。立国立嫡，不立贤。只立大的，不立能干的。除了皇后
生的长子立为太子之外，其他的孩子和庶子可以分封为王。那些
港台的电视剧里面有什么大太子，二太子，三太子，扯吧！太子
只能有一个，有那么多太子还不相互掐？太子有一三五，皇帝就
能有二四六。太子不是尊称，并非皇上的儿子都是太子，否则在
大学教书的都是教授。同理，除太子之外的孩子被封的王，他们
的老婆生的长子叫世子，将来继王位。除了继王位的长子，其他
的孩子可以封为侯，侯之后就变成老百姓了。你看刘备是中山靖
王之后，大汉皇叔在那边编草鞋，皇叔怎么惨到卖草鞋去了？就
因为他的直系祖先不是嫡长子，没继承中山靖王的王位，被封为
侯，侯完了就没戏了，卖草鞋。
汉武帝意思就是，你嫡长子继承了你爸爸的王位了，让你弟
弟卖鞋去，多不合适。所以你把你的王国分给你的这些弟弟们，
建立侯国，你做你的王，然后有几个弟分几块地，让你弟弟做侯。
别忘了，侯国归所在郡管辖，只能衣食租税，无治民权，更无统
兵权，因此王国越分越小，权力也被平均，就没能力对抗中央了。
弟弟做了侯，对皇上感恩戴德，皇上给的侯，没皇上我卖鞋去了，
我怎么会造反呢。汉武帝的推恩令让诸侯王有苦说不出，王国突
然分成了若干个小侯国，这就是“众建诸侯而少其力”的操作原
理。
推恩令颁布后皇上开始下刀子了，�