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然而事情并不是李隆基、姚崇想得那般顺利。
捕蝗使在得到任命之后，第一时间赶到各地州县，通知各地州县的刺史进行捕蝗灭蝗行动。
只是人对于未知的东西，充满着惊疑恐惧，尤其是迷信的古人，在这方面更是意外执着。
不只是百姓，连官员也避免不了。
认为旱灾、蝗灾是天灾，天灾的发生是上天对他们的惩罚。
天大地大，老天爷最大。
即便是皇帝，也不过是天子，上天的儿子。
这与天为敌，与天对抗。
诚乃大不敬大愚蠢之举。
地方官员有的甚至亲自带领百姓敬天祭天，以希望得到老天的怜悯，消去灾祸。
类似事情在陇右这重灾区，可谓比比皆是。
捕蝗使将圣谕传达，地方官员绝大部分都是抗御不遵。个别就算遵从，亦不过是阳奉阴违，草草了事。
这种公然抗命的行为，在后来并不常见，但是宋朝以前，君臣坐而论道。
皇帝是君不假，但是绝非高高在上，可望不可触及的。
皇帝的命令，并不带有强迫性质，官员若有异议，是允许不从，上表自己的理由建议抗旨的。
为了害怕引起动荡，地方官员大多都以保守的态度应对，纷纷上书表达自己的看法建议。
古人敬天地，这一点李隆基这大唐皇帝也不能免俗。
李家三郎见文武百官大多反对不说，就连地方上身临其境的官员，都以各种理由反对，让他再度起了疑乎，是不是旱灾、蝗灾真的上天的旨意，上天特地给他们的考验？只能领受不能与天争？这种想法观念，也在大多人营造的大势下渐渐生起了。
李隆基看着裴旻传来的信，想着当前的困境，拿捏不定，问向高力士道：“你觉得是文武百官与地方官员说的在理，还是静远、姚崇说的有道理？”
高力士微微作揖道：“这个老奴，还真不知道。不过老奴觉得，目前为止，不管是昔年的姚相还是现在的裴国公，他们似乎都没错过。”
李隆基一怔，还真是这么个道理。
姚崇虽说手法过于刚烈，眼底容不得人。但是他执政的这些年，制度的决策，各方面的任命，还真没错过。
大唐能够在短时间内走出武后、韦后以及太平公主与之争斗时造成的危害，姚崇这位开元第一相是功不可没的。
至于裴旻更不用说，将御史台治理的井井有条，令官员不敢犯事，束水冲沙，造福长江黄河流域的百万百姓，兴募兵制，治洮州，兵伐河曲，哪一样不受人瞩目，干的漂漂亮亮，让人无话可说？
如今他们两人一致认为蝗灾当灭，未必真如朝中官员与地方官员念及的一样。
心念至此，李隆基再次将姚崇请到了皇宫，将各地呈报上来的情况跟姚崇细说。
姚崇闻言，勃然大怒，喝道：“陛下，这些官员不思进取，心不在百姓，只在于自己，保守力求无错，简直是国之蛀虫。”
李隆基问道：“那依姚公的意思，这蝗虫还是当除？”
姚崇知道自己若不下猛药，李隆基未必下得了这个决心，斩钉截铁的道：“当除！不只当除，还必需尽快。不然动摇国体，伤及国本，令这些年的大好局面毁于一旦。”
李隆基动容道：“如此严重？”
姚崇点头道：“陛下不知想过没有，今年旱灾牵涉之广，遍布陇右、关中、河南、河北大片地区。陇右灾情最为严重不假，可关中、河南、河北也受到了不小的灾害，实因这些年陛下兴修水利之故，才未能落得于陇右一般。但可以想象，就算灾情不重，今年关中、河南、河北这些地方的收成也将大幅度减少。”
李隆基点头默认，确实如此，即便撑过旱灾，一亩田地不说减产一半，三分之一是少不了。
姚崇继续道：“陛下莫要忘了，蝗虫不是死物，它们会飞会动，会向别处蔓延。一旦陇右蝗灾不及时加以制止，蝗虫大军往关中移动那又该如何？”
李隆基神色剧变！
陇右田地荒芜，多山少水，即便田地尽毁对于大唐的影响也是有限。可关中不同，关中八百里秦川，天府之国。秦、汉、唐三朝之兴，皆因关中。
关中需要从江南运粮支持，并非关中土地不行，实是因关中人口太多，供不应求。
以关中的粮食产量而言，仅次于江南江淮，毫不逊于中原。
一旦关中受袭，危害可就大了。
姚崇沉声道：“关中人口众多，粮食本供不应求。需要从江南、江淮运至，一旦关中八百里田地受到摧残，关中百姓将家无宿粮。仅靠救济，如何救济的过来？到时百姓流离，甚至民怨而起。若有心怀不轨之人趁机挑拨，说官家不修德，导致上天严惩？后果不堪设想？”
李隆基肃然而起，当机立断，道：“决不许此事发生，必需将蝗灾控制于陇右，将之灭于陇右，不能再扩大灾害，威胁关中。”
“陛下圣明！”姚崇提议道：“最好派一得力之人，负责此事。在下不信，我大唐找不出一个敢除蝗的人？”
李隆基古怪一笑道：“还真有一个！姚公你看！”他将裴旻的书信交给了姚崇。
姚崇见了全文大笑：“想不到在下与裴国公意见一致，心念暗合。”
“这就是智者所见略同！”李隆基道：“姚公还有所不知，静远为了灭蝗，不但跟鄯州刺史争了起来，还一脚踹翻了鄯州长史，这状都告到朕这里来了。”
姚崇意外道：“以国公的性格应不至于如此吧！”
李隆基摇头道：“姚公是有所不知。静远的心思，朕了解。他是气自己无能，奈何不得这上天，奈何不得旱灾，他心中窝着一团火呢。这蝗灾一出，他哪里忍受的了！这不，地方官员不同意，他自己调兵上了。还美名练兵，地方州府拿他毫无办法。只是陇右军只有七万，看不出成效。”
姚崇慎重道：“既然陇右各州刺史保守，不敢治蝗，那就让敢动手的来，国公必不会辜负陛下的厚望。”
李隆基主意已定，肯定的道：“静远就没让朕失望过。”
第十八章 军政专杀
李隆基一旦下定主意，刚果决绝的一面也体现了出来，道：“力士，替朕研磨。”
高力士立刻取过空白诏书摊放御前，熟练的研好了墨，将沾好墨汁的毛笔递给了李隆基。
李隆基奋笔直书，在诏书上写道：“今陇右蝗灾盛行，为祸一方，朕怜百姓之苦，特加封陇右节度使兼御史中丞凉国公裴旻为陇右按察使，全力剿灭蝗灾。若天降灾殃，朕为天子，一人受之。”
他按下了自己的大印，转交给姚崇道：“姚公，你看如此可好？”
姚崇接过李隆基的诏书，看着李隆基追加裴旻为陇右按察使，眼中不由一阵欣羡。
即便是他，当过一人之下万人之上的宰相，见这个任命都忍不住羡慕。
按察使是什么职位？
按察使是唐朝初年仿汉刺史制设立，负责各道巡察、考核吏治的一个官职，但在唐睿宗景云二年，将之设为常设官员。
按察使其实就是另一层次的节度使。
节度使总管地方军事，有军事专杀之特权。
而按察使负责管制地方刺史，实为各州刺史的上级，同样拥有先斩后奏的权利，是各州刺史头上的“太上皇”。
这个任命一旦下达，意味着裴旻不但有军事专杀，能够掌控武将生死。还拥有处理陇右所有文官员的权力，不异于陇右的无冕之王，将整个陇右的军政大权，一握在手。
那是何等的威风，姚崇自诩昔年一人之下万人之上，也未有如此。
不过现在是非常时刻，当行非常之事，也顾忌不了那么许多，并无任何异议。
李隆基毫不犹豫的将任命书传给了三省宰相，依照朝局的规矩。皇帝的任命必需要由宰相过目盖印，方能正式生效。
此诏书一传到门下省，黄门侍郎、同紫微黄门平章事源乾曜见了诏书，不由大吃一惊。
吓得赶忙将诸位宰相召集起来，一同商议。
“这，太荣宠过头了吧！”卢怀慎满嘴的嫉妒，李隆基不听他言也便罢了，还如此大张旗鼓的提拔多次忤逆他的对手，实在令他难堪。
源乾曜亦道：“某也觉得，裴国公固然是当世俊杰，文治武功，确实显著。可这节度使、按察使同归一人，古往今来也不多见，甚至没有。不易于调任封王，甚至比王更有权力。”
分封制度的弊端早已显现，所以诸位皇帝之子，固然有着亲王的爵位，实际上并无王爵的权力。
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