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业银行在各省设立农信社，在各地办理农业贷款，赎购土地，办理按揭分期贷款卖给农民。
在大地税收政策上，全国范围内都还是要限制大地主阶层，各省根据不同的标准制定不同的征税级别，总之是土地越多，土地经营税越多。
这个政策的不利之处在于会将中国大部分地区都压制在小农经济状态，但为了国家之稳定，这也是帝国zhōngyāngzhèngfǔ的唯一选择，在此基础上，通过良种、化肥和新技术的推广，通过改善各地水利灌溉条件积极增加粮食产量。
至清末，中国的耕地总面积是16亿亩，人均3。55亩，如果能合理发展农业，将关内的粮食平均亩产量也提升到关东的水平，中国的农业总产值就能增加40％，如果能达到美国目前的水平，农业总产值将提高55％。
仅此一点，中国就能在经济总量上恢复到世界大国的席位中。
在这一问题中，如何快速解放妇女的劳动力成了一个很重要的关键因素，人力的增加通常是经济增长的第一要素。
另外有一点是非常要注意的，那就是中国目前最大规模的经济作物不是大豆、甜菜，也不是棉花、生丝和茶叶，而是鸦片，据农业部目前从清zhèngfǔ遗留档案中统计的数据来看，仅在山西一省就有超过一半的土地用于种植鸦片，而山西也是中国此阶段最大的鸦片种植区。
这就意味对新成立的zhōngyāng帝国zhèngfǔ而言，最紧急两件工作就是禁烟和放足。
四川在这两个问题上显得更为棘手。
杨兆麟虽然提出了一些很好的想法，但能否有真正的水平去控制着这个省的行政和经济工作，宋彪也不是很清楚，当然，用杨兆麟这样的旧官僚体系中的革新派，总要好过用吴金郁这种根本不懂行政工作的人。
仔细想一想，四川的积弊，以及整个中国的积弊在这个20世纪开启的大时代中实在是太多了，以至于连宋彪都不是很有兴趣全处理好。
在民间的巡查中，宋彪对于中国百姓和四川百姓既有同情悲悯，也有一种说不出的撕裂般的痛苦，让他愈发感觉身上的重担是如此之沉。
他一贯是个很擅长想通大道理的人，此时也完全想不明白中华民族，不，汉族为什么会走到这种地步，何至于如此啊？
究竟是哪一种jīng神和原因如此不断的让汉族人自残，让自己愚昧腐朽到这样的程度？
他真的想不明白。
安抚四川之后，宋彪不再南下云贵，直接乘船离开自四川省的新省府chóngqìng返回武汉，再从武汉原路乘坐专列回抵京师，在此之前，他将chóngqìng定位四川省省zhèngfǔ的治所，这是因为海军的军舰可以抵达chóngqìng，万一出现任何不测之风云，他都至少能用军舰过来镇压。
蔡锷、陈其采都已经先宋彪一步回到京师，而马尔托斯总顾问则提前一步，rì夜兼程的带着参谋局返回沈阳，协调各军和备战工作。
就实际的水平而言，历经这些年的锻炼和学习，蒋方震在大方面上并不比马尔托斯特级校官差，毕竟更了解国情，筹备大计划之时也更为熟稔，但在调度军队作战，以及准备作战计划的领域，他还是不如马尔托斯特级校官老练。
这是经验的问题。
1910年的12月4rì，这一年即将成为历史。
宋彪返回首都通州的帝国zhōngyāng陆军总部，回到自己的那栋根本算不上是皇宫的皇宫和海陆军总司令办公厅，他就不顾千里行程的疲劳，紧急召开了zhōngyāng陆军总参谋部和陆军部的联席军事例会。
此时的国际局势正如宋彪最初所猜测的那样，rì本正一步步的加紧在军事上的部署，并且不断让所谓的大韩帝国扩大延吉间岛领土争议。
大韩帝国那边是千言万语汇聚成一句话——不管怎么样，间岛是我们韩国人的，中国人必须滚出去。RQ！！！
第183章来吧，真正的战争
rì本是一个很难用常理推测的国家，这个民族也是如此，正如他们发动甲午战争、rì俄战争之时，人们都感到匪夷所思一样，如果rì本在此发动对中国的大规模战争，肯定也让人百思不得其解。
在rì本看来，他们肯定有着一千条必须开战的理由，而且，他们也抓住了一个非常难得的天赐良机，强烈的民族和国家危机感正逼迫他们继续铤而走险。
同时，他们还有一个绝对有把握的底牌，那就是大rì本帝国的海军。
如果rì本海军是一条鳄鱼，那中国海军连一只乌龟都算不上，这就意味着即便rì本陆军再次大败，没有海军的中国依然奈何不了他们，因为这第183章来吧，真正的战争***是一个岛国，打不赢他们的海军就永远不能真正的打败他们。
……
召开了zhōngyāng陆军总参谋部和陆军部的联席军事例会之后，宋彪心情沉重，他恨不得现在就用核弹头将rì本夷为平地，还好，他手里依然有足够的几张牌可打，不至于直接就发出一对Joker。
开完例会之后，宋彪让其他人都先回去继续积极备战，而他则一个人在办公厅里沉默的思索了一段时间，随后给临时内阁zhèngfǔ财政大臣张康仁打了一个电话，让张康仁用最快的速度过来。
听到新皇帝的诏令，张康仁恨不得有四条腿和八只手，骑上马就从财政部一路狂奔过来。等到了办公厅之前还喘着粗气。
稍作＇看书吧：KANSHUBA。ORG＇整 理，张康仁就在另外一位一等侍从武官蒋作宾的陪同下。匆匆进入办公厅觐见宋彪。
见到宋彪，他毕恭毕敬的在红sè的地毯铺道上躬身行礼。道：“陛下！”
如今这年月，在新皇帝的办公厅里已经无人有资格能坐下来，不管是谁进来禀报事务都得站着说话，反正没有第183章来吧，真正的战争让大家跪下来就算是很给诸位一个小小的诸生平等的尊严了。
宋彪正在＇看书吧：KANSHUBA。ORG＇整 理手中的各种军事情报，听到张康仁的声音，就道：“坐吧。我有几件事要问你。”
张康仁心里咯噔一声，总觉得宋彪多半是有要紧的事务吩咐他办理，说不定又是一件棘手的事情，身为财政大臣。他这半年里过的简直是猪狗不如一般的生活，每天从早忙碌到晚上，而且压力极大，白发都有了许多。
侍卫官们替张康仁搬来一张很简单的红木椅子，请他坐下，离宋彪的办公桌只有两步远的距离，中间隔着三层台阶。
等张康仁坐了过来，宋彪将手里的这些情报都＇看书吧：KANSHUBA。ORG＇整 理起来，放在一旁，和张康仁问道：“中圆的事情办的怎么样？”
张康仁匆忙答道：“回禀陛下。一切都置办的很顺利，目前铸印中华银圆两千四百万枚，中圆券发行总额则是六千万圆的规模。虽然咱们此前在入关之前就秘密筹办了很久，可毕竟是从零办起，zhōngyāng财政支出现阶段还是以奉票为主。预计从明年开始，这一情况就能得到较大的缓解，央行大体也能正式运转起来。”
宋彪微微点头，如果不和rì本开战，这样的工作进度还是值得嘉奖的。
帝国成立之后。宋彪并没有继续沿用东三省的金融政策，而是成立了zhōngyāng帝国银行作为中国的央行，对等大清银圆、关东银圆的含银率发行中华银圆，一银圆兑一百新铜圆，各省发行的旧式铜圆则限期两年内兑清。
此前各省发行的铜圆依然属于铜本位货币，只是一枚机器印版铜圆兑换10文钱，虽然各省明规一百铜圆换一枚大清银圆，但这只是官价，实际上根本没有一个衙门和钱庄、银行如此cāo作，由于各省铜圆滥发，民间基本需要三百铜圆才能兑一银圆，这也是各地物价暴涨的主要原因。
各省滥发的铜圆规模太大，zhōngyāng帝国银行也不能承认这笔前朝旧账，所以将铜圆继续折算为旧铜钱范畴，民间自行根据市场定价，新印制的铜圆则采取黄铜质地，以作区别。
货币政策就是这样，永远都是对zhèngfǔ有利。
zhōngyāng帝国银行大量吃进旧铜钱、铜圆，在国际市场购入锌，铸印新式的黄铜圆，在一个能够维持兑换的界限内大量发行铜圆和铜圆券。
在英俄两国将年底的中国海关关税移交之前，帝国财政支出目前都是靠铸印货币来解决，清zhèngfǔ留下来的财政基础少的可怜，强行从满清zhèngfǔ及满清权贵查抄的财产加起来也不过二千万两白银，根本不够用。
庞大的军费开支是一个很严峻的问题。
如果还要和rì本开战，一旦规模扩大，没有三四亿两银子是绝对