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论，看看该如何执行或者是该如何修改的更加合理……”
“为了继续推进农业的发展，臣以为要进一步加大对于农民的扶持，特别是针对农业工具的生产近一步降低商税，让从事这些产业的工坊商户能够有更多的资金投入扩大经营，打造出更加便宜的器具，同时还要加大对于农具和牲畜的补贴，鼓励平民精耕细作，进一步放宽平民种植经济林木的限制，鼓励引导条件和气候适宜的地区大规模种植茶树、油桐、乌桕、甘蔗等作物，以此为工业的发展提供充足的原材料，由此臣提请陛下通过农村农业以及人口发展十年规划，为大秦打造一个更加稳健的农业生态发展模式，这十年规划的内容如下……”
“第一，扩大农学院在全国各地的招生数量，继续推广精耕细作的基础上，增加对于良种的培育和优选，不断扩大高产作物的推广，财政署每年拨付不少于两百万钱进行良种基地的建设补贴……”
“第二，继续加大对于河湖沟渠的修建，扩大新的粮田灌溉区域，特别是温暖潮湿的南方要加大投入……”
“第三，推行户有其居计划，针对特别贫困没有房屋宅院的平民进行大规模的税粮减免，资助其修建房舍或者翻新宅院，争取十年之内我大秦再无有饥寒交迫露宿荒野者……”
“第四，继续推行铁锅计划，鼓励种植胡麻等油料作物，最终让平民百姓都能享受到美味的食物。”
“第五……”
拿着一本深化农业农村十年改革计划的总纲，陈旭一口气念出了七八条改革措施，每念一条，就有一本奏书被放到旁边，表示这是对应的改革章程，而每少一本，始皇帝的脸色变微微轻松一分。
根据这些条款看来，似乎这厚厚一摞奏书也并不是特别恐怖。
“为了继续推进商业的发展，臣提请进一步放开商业管制，降低基础商税，以此鼓励商贾将更多的资金投入到经营之中来，同时鼓励各地以集市的方式开展商品交易活动，加大对于厂矿工坊投入的支持，针对商业的发展，臣同样有一个为期五年的规划……”
“第一，将粮食、布匹、食盐等民生相关的商税降低到十税一，同时取消各地粮食交易税，制定更为合理的市场指导价，鼓励商贾薄利多销，增加民间的供应……”
“第二，取消丝绸少府专营模式，放开民间丝绸交易……”
“左相，丝绸自古都不允许平民穿戴，如若放开岂不是乱套了？”陈旭刚刚念出这一条，立刻就有礼部官员跳出来大声询问。
“姚大人怕是几年没有出过京师了吧，还不知道如今东南诸郡丝绸产业的现状，少府令应该很清楚，若是由少府继续专营下去，明年少府全部的税收用来购买全国的丝绸怕是都不够！”陈旭不动声色的看着少府令赵威。
赵威苦笑着站起来拱手说：“左相说的不错，一年前，我大秦全部的丝绸产量加起来不过十万匹，这还包括绢纱等劣质丝绸，真正的上好绸缎不过万余匹，少府通过桑蚕税和各地郡县统购入库，所有开销也不过三百万钱，由此少府还能控制，但今年恐怕不行了，光是广陵和杭州两个丝绸厂，每个月的产量加起来就超过四万匹，而且具都是上好的丝绸，光是购置蚕茧、生丝和织机织娘的开销，若是全部由少府投入统购入库，每个月的开销就超过八百万钱，一年下来接近一亿钱，而根据少府和工部的推测，明年两座丝绸厂织机规模总数达到两千架，加上民间商贾投入有总数超过三千架的规模，还有改良的小型织机的推广，明年每个月全国的丝绸产量将突破十万匹，一年接近甚至超过一百五十万匹，而诸位可能还不知道，去年我大秦全国的细麻布产量也不过才五百八十万匹而已……”
“嘶~~”赵威这样一解释，朝堂之上瞬间响起一阵倒吸凉气的声音。
第1418章 逮谁杠谁
“姚大人如今明白了吧，丝绸如今已经发展成为了一个巨大的产业，而且随着人口的增多，南方的桑蚕养殖和丝绸产业还将继续扩大，丝绸的产量也会飞速增长，根据本侯的推测，三年之后，我大秦的丝绸产量将突破三百万匹，五年之后将突破六百万匹，而我大秦的人口在五年之后将突破五千万，丝绸以前只能供给王侯公卿等贵族使用，不光是因为丝绸华美，更多的原因是因为产量太低，无法满足市场供给，但如今有了高效的织机和大规模的丝织厂，丝绸必将和瓷器玻璃钢铁一样进入寻常百姓之家，何况衣食住行乃是正常需求，爱美之心人皆有之，我们不能阻挡百姓对于美好生活的正常需求，而是要努力发掘这种需求，才能不断的刺激商业的更好发展，如若生产出来这些丝绸不能卖，不能换钱，那么我们研发织机开办工厂还有何意义？东南方的桑蚕养殖也必然得不到更好的发展，当地百姓如何解决温饱，朝廷如何从中获取税收……农业的意义在于生产，工业的意义在于加工，商业的意义在于流通，而朝廷的职责则在于引导和教化……”
陈旭针对需求和消费问题进行了一番演讲，并且将农业工业商业和朝堂政策上升到国家战略的高度。
“陛下当年不忍见华夏纷乱诸侯相争，怜悯六国黎民不再年年经受刀兵之苦，于是驱大秦百万儿郎，费时十余年终于一统华夏，为的就是天下黎民皆都安居乐业，居有其屋耕有其田幼有所养老有所依，黎民百姓皆都过上幸福美满的生活。以前丝绸价格堪比黄金，即便是王侯公卿也珍惜无比，而普通百姓更是拮据穷困，一匹麻衣就要穿许多年，如今这种艰难困苦已经过去，我大秦民丰物埠粮食布帛堆积如山，黎民百姓越来越富裕，国家越来越安宁，本侯受陛下重托掌控中书省，编制律法审核奏书签发诏令，为的就是让大秦能够在这条富民强国的道路上走的更远……”
“丝绸从来都不是公卿贵族的专利品，诸位家族往上细数三代，可有所谓的贵族？如今锦衣貂裘站在此处，岂能忘本耶？本侯的出身更是天下皆知，是当初贫苦的村民一食一饭接济长大，而诸位每日吃穿住用，也都是普通百姓耕种织造而来，而我大秦从废井田开始，黎民百姓便一视同仁，又何来高贵低贱，商君制法，非军功不得封爵，就连皇族都不得例外，我等又何敢自称贵族独享人间财富耶……”
陈旭一口气说到嘴都干了，转头对着始皇帝满脸歉意的拱手说：“陛下，臣失态了，此次巡查东南诸郡，又从西北诸郡返回，此行一趟所听所见给臣巨大的冲击和感慨，数年时间的改革，成效已经非常显著，时移世易，在如此巨大的变革时期，许多不合时宜的东西需要改变，许多不合时宜的观念也需要摒弃，我大秦起于革新，当然要在革新的道路上更加坚定立场，要让天下百姓知道陛下乃是胸怀天下的有为之君，仁德之君，当得起千古一帝的称呼万世流传，而大秦的盛世威名，也必将与日月同辉，与天地同寿！”
“好好，太师所言极是，我大秦先祖当初也不过是周王的奴仆，地位低贱，因养马有功而被封于西戎地界为附庸之国，而后慢慢图强才有我大秦如今之盛况，我大秦之强，强于律法和军功，非是强于歌舞享乐，更非强于锦衣玉食，而丝绸也从未被令之以勋贵专用，何况如今丝绸产量如此巨大，放开民间交易也势在必行，不然必将压制东南桑蚕养殖规模，同时也会极大限制丝织产业的发展，此事朕准了，让户部颁布推行便是！”
始皇帝被陈旭几句马匹拍的心花怒放，满脸笑容捋着胡须一口答应了开放丝绸管制的奏请。
对于开放丝绸管制，其实除开礼部之外，三省六部其他部门许多官员根本就不在乎。
随着经济越来越繁荣，如今民间也越来越富，对于高档消费品的需求也日趋强烈，普通百姓如今仍旧还处在为温饱忙碌的阶段，但满朝文武和王侯公卿这几年却因为权势地位，在陈旭推动的改革之中获益最大，因此也体味最深，每家每户车载斗量赚钱的时候，修房子买地买马买车买奴仆家私，金银珠宝绫罗玉器，就是展示家庭财力的最好方法，家族富不富裕，出门车马服饰这些就是最表象的东西。
炫富，在任何时候都是最热门的话题。
文武百官王侯公卿甚至是咸阳百姓每日感兴趣的话题就是讨论哪位侯爷又买了几匹骏马，哪位官员又修了宅院，哪位大夫又娶了第几房小妾等等等等。
而瓷器玻璃丝绸陶瓷等�