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而为了筹备这次秋市大集，三省六部的朝廷谕令早已通传全国郡县，大秦都市报也反复宣传，而各地的商贾也早已卯足了劲儿要前来在这场人类有史以来最大的商品交易会上分一杯羹，不光是要卖自己的商品，更要打响自己的名气，结交全国各地的同道，以此开拓更大的市场。
普通老百姓或许就是只看个热闹，买个便宜，但对于商人群体来说，这是一次千载难逢的交流盛会，可以借这个机会了解其他同类商品的质量和价格，当然还可以打探别的行业挣钱发财的机会。
因此早在入秋之后，各地的商贾便带着自己的商队络绎不绝前来咸阳，如今的咸阳城内外一舍难求，早已人满为患找不到住宿的地方，大部分人都只能寄宿在农家，也让普通家境稍微宽松一些的家庭在住宿上赚了不少钱。
今年的春市因为举办匆忙，因此参加的商人不过两三千，几乎全都是咸阳和当时西域来的商贾，但这次秋市不一样，足足汇聚了全国和周边诸胡近三万商贾，数量足足翻了十倍，而且商品也是特意提前准备充足，渭河两岸的两个巨大的物流市场早已爆仓，大量货物无法入库只能堆放在露天，安排人日夜照看，但即便如此，所有的商贾都还是情绪激动难耐，以能够参加这次史无前例的盛会感到无与伦比的荣幸。
所有参加交易的商贾都必须先到新组建的集市管理委员会综合办公室报道，管委会会根据经营的商品类型安排摊位区域和位置，当拿到摊位编号之后，就可以开始正式摆摊经营了，手续并不复杂，官吏也绝对不会有任何刁难推诿的举动，根据摊位的大小和位置不同，租金也不一样，最便宜的每天才二十钱，那是沿河滨花园的偏远位置，而最核心的蹴鞠广场上，每个摊位的租金每个至少都在三百钱一天，半个月下来光是租金都需要四千余钱。
当然，对于贵重的奢侈品来说，这点儿租金或许一两件商品就挣回来了，而对于那些财大气粗的商贾来说，租金也只是洒洒水而已，他们的目的是借这次机会将自己的品牌和商品一炮打响。
其实摊位的安排和租赁实际上早就安排好了。
因此今日集市开始，呈现的就是一排繁忙热闹而且有序的状态，整个渭河南岸以蹴鞠广场为中心，数十万人齐聚于此，热闹欢腾的场面只让人热血沸腾。
就连渭河北岸也同样人头攒动，大量咸阳附近的平民商贩也都挑着担子背着藤框赶着牛羊马匹和自家养殖的鸡鸭禽蛋，河里捕捞的鱼鳖虾蟹，山上采集的各种野味和药材，密密麻麻的沿着河滨花园坐地摆摊，同样吸引了无数民众前去观看购买。
咸阳城东门城楼之上，一大群身穿锦袍官服头戴玉冠气势不凡的人物聚在一起，群星捧月一般簇拥在一个身穿玄服头戴冲天冠的微胖中年人四周，有人举着望远镜，有人以手遮眼，迎着东方升起的太阳，观看着渭河两岸热闹非凡的场景。
“如此盛景，亘古未见也！”
这些人一边看一边不停的赞叹，说的最多的就是这一句话。
“清河侯每每都有奇思妙想，当初上奏开办春市，老夫还觉得有些小题大做，如今看来，老夫还是眼光太过短浅！”冯去疾感慨不已的捻须摇头。
“此次秋市，又要比春市规模大十倍不止，昨日集市管委会主管前来禀报，参加这次秋市的商贾达到了三万二千余，准备的货物更是无计其数，光是摊位租赁费就接近两千万钱……”
“嘶~”财政署丞话未说完，整个城楼之上响起一阵倒吸凉气的声音。
“后面还有十余天的交易时间，虽然这次商税皆都要减半征收，但根据春市的收入来看，这次商税至少都会接近八百万钱！”
“好可怕的挣钱速度，光是这一次秋市，就相当于内史府全年的收入……”
“的确如此，去岁内史府商税粮税加在一起收入也不过两千万钱！”
“此次集市汇聚了我大秦几乎所有郡县的商贾，加上诸多胡商，各自带来的货物不可计数，这么大的格局和规模，为朝堂带来如此高的收入也在情理之中，本侯佩服的是如此多的人参加集市，今日看起来竟然丝毫不乱，比春市看起来要井然有序的多，的确令人不得不感叹！”建成后赵亥很是感慨的趴在栏杆上四周观望。
“建成侯言之有理，不过这次能够如此井然有序，恐怕功劳还是要归功于左相了！”冯去疾笑着转头看着陈旭。
包括皇帝在内所有人都一起转头看着陈旭。
陈旭眼睛看着蹴鞠广场的方向，但眼神空洞似乎在发呆。
第1053章 集市管委会
“左相……清河侯……”站在旁边的中车府令苏越轻轻的用手指捅了一下陈旭。
“哦~”陈旭瞬间清醒过来，“苏府令唤我何事？”
“冯相方才夸奖您呢？”苏越舔着脸小心翼翼的陪着笑说。
陈旭这才发现一圈人都正直勾勾的看着自己，赶紧对着一群人拱手说：“失礼失礼，昨天寝睡不好，旭失态了，不知冯相何事夸我？”
“爱卿最近的确操劳，不光要安排秋市大集，昨日又喜得女儿，晚上又陪朕观灯巡游，寝睡不宁失神也在所难免，方才冯相夸爱卿把这次秋日集市安排的妥当有序，非常不容易！”秦始皇笑着安慰说。
陈旭松了一口气，笑着摆手说：“冯相谬赞，旭受之有愧，组织安排这次秋日集市，非是我一人的功劳，而是三省六部和内史府、中尉府以及咸阳和全国各地的商界同仁一起努力，才会让这次盛会变得如此有序而已！”
“爱卿何必谦虚，这数万商贾数十万平民汇聚一地，规模浩大堪比一场大战，而且还因为相互无法统属也无军令约束，有若一盘散沙，因此要想安排的如此井然有序，必然不是爱卿说的这般容易。”秦始皇感慨的说。
“臣汗颜，商贾平民非是兵卒，虽然人多但却心性怯懦，和战场争斗还是相差甚远，不过臣这次为了让秋市不至于太过混乱，的确还是做了一些周详安排，这集市管委会就是关键所在！”
“眼下有闲，侯爷何不仔细说说让我等学习一二，以后也可以把这种管理方法通传到全国郡县，让各地官员也能方便的管理各地的集市……”户部令高腾满脸虚心拱手。
“不错，眼下我等城楼观景，闲着也是闲着，平日朝堂公务太多难得有如此闲情逸致，请左相勿要藏私！”
一群王侯公卿和三省六部的主管都一起开口。
陈旭有些无奈的点点头说：“也罢，那旭就说说此中的关键，其实并不复杂，一句话就可以概括就叫分类部署统筹管理，春秋集市规模庞大，参与的商贾众多，因此臣仿照蹴鞠商业大厦的规划，先根据货物品种将其分为几个交易区域，比如日用品区，比如饮食区域，比如皮货区域，比如丝绸布匹区域等等，然后将其价值高的奢侈物品放在最核心的广场位置，这样一来商贾和民众就能根据不同的提示找到各自的区域，而要妥善的管理这些商人和摊位，臣和冯相蒙大人商议之后特别组建了集市管理委员会，这个管委会就是这场规模浩大的集市运行的核心所在，从商贾登记、摊位租赁、商税查收、纠纷调解、合同签订、交易担保、货物安全等等方面着手，为前来参加集市的商贾提供一条龙的服务，以此解决所有商贾的后顾之忧，臣调集了中书省、监察省、户部、财政署、通商署、少府、中尉府、内史府、华夏钱庄等十余个署衙组建了一个临时衙门，这就是管委会，而且设置了综合管理办公室，就在蹴鞠广场和河滨花园之间的那排木棚之中，统筹管理此次秋市大集期间发生的任何事情，让管委会办公室来综合协调所有的部门进行处理，以此减少商贾不必要的来往奔波和麻烦……”
陈旭将后世一些听闻过的商品交易会或者各种会展的大致管理方法说了一遍，为一件事组建一个临时机构，这在后世来说非常普遍和常见，不光是商业如此，即便是政府部门也是如此，比如一些中央巡视组和调查组等，一些小说和影视剧中当中经常有官员得皇帝任命为巡查御史，手持尚方宝剑负责调查重大案件，有先斩后奏之权等，而等一件事完成之后，这个机构或者这个临时的官职便会撤销，权利被皇帝和朝廷收回。
但对于如今的大秦来说，临时组建一个联合衙门根本就没有任何先例，至于临时任命一个人执行某项任务的事也并不常见，大秦调查天下官员都是监察�