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“帅司只算了人工。”赵钟哥插话道，“还没有计算器械马匹的开支……朝廷实际上只有五万可用的禁军，却要按照五十五万禁军的标准制备器械、马匹。负责制备器械、马匹的官吏厢兵，少不得又要上下其手捞上一笔。而效用士的器械马匹多是自备，虽然要给一笔置办费用，但还是划算的。要不然大宋朝廷也不会频繁招募效用士随征了。”
武好古笑着，“养了五十五万禁军，可打仗的时候又是效用士，又是弓箭手……朝廷养兵可真是个赔了老本的买卖啊！致平兄，咱们的大教化团可不能这样，也没那么多钱可以赔。”
章援问：“大教化团全用效用？”
武好古笑着反问：“除了效用，大教化团还有别的兵可以用？”
章援认真想了想，摇摇头，“的确没有，只是，只是……”
“只是效用用好了也不易。”赵钟哥插话道。
“没错。”章援说，“从外面那些佣兵头子手中雇来的效用，只怕不能按照《骑兵学》、《步兵学》、《战术论》上面的办法使用吧？”
武好古笑了笑：“这和从谁手里雇佣效用无关，而是和谁去雇效用有关。”
章援没有明白。
武好古解释道：“谁雇佣，谁装备，谁训练。致平兄，你首先要有一个军事机宜指挥，这是万万不能马虎的。其次要有一批能按照《骑兵学》、《步兵学》、《战术论》上的办法带兵的部将、准备将和队正。然后直接把组成部、营、队的钱发给他们，让他们自己去同佣兵行和器械行的人谈，自己去训练。再让军事机宜指挥去监督他们就行了。当然了，还得有人帮着你管帐、管粮、管地盘……这些人才，致平兄不缺吧？最后，还得有一个合适的功赏、惩罚、抚恤的办法，这样才能督促力战。”
武好古的办法，其实就是把军队管理给商业化了——军事机宜指挥就是高效率的管理团队。能按照《骑兵学》、《步兵学》、《战术论》上的办法带兵的部将、准备将和队正则是承包制下的分店、分厂经理。佣兵行和器械行则是供应商。
这种商业化的军队当然比不过革命化的军队，比起那些管理良好的封建化军队可能也差一点——不过封建军队的管理通常是很差的。但是比起北宋的官僚军队，却是有着明显的优势。
北宋的军队同样化了大钱，但是官僚化的管理使得各级权责不明，激励和处罚的机制失控，甚至出现了逆向激励的效力。宋军实行的是高薪俸和低功赏加低抚恤的激励制度。也就是说混军饷是最划算的，拼死拼活去立功也不大可能从小兵一路升到将军，因为晋升路上的等级太多了。而战死和负伤后的抚恤又太少，如果谁打死打残了，那可就要大大亏本了。
所以宋军不仅管理效率低下，真正能战的部队占总兵力的比例很低，而且激励机制失灵，造成部队在战场上死战、苦战的动力不足。
因此从西北战场上返回之后，武好古就指示他的军事机宜指挥和骑士学院开始编纂一本新的军事教材——《治军论》。等到完成以后，也会成为骑士学院的必修之课。
“崇道兄真是大才啊！崇道兄是把经商之道用于军事了，真没想到还可以这样……”
章援听了武好古的一番介绍，已经有了一种顿悟的感觉——人家130以上的高智商，领悟能力可不是一般人能比的。
武好古笑着点头，又言道：“致平兄过奖了，以商道督军，不过是歪门邪道，比不得朝廷所行的新府兵……那才是堂堂正道！如果能够成功，何愁天下不能平定？致平兄，小弟最近也让人在研究此事，或许可以有所心得，等你回京复命的时候，就把小弟准备好的建白书带上，以致平兄自己的名义献给蔡相公吧。”
第八百五十八章 请蔡入瓮（一）
“献给蔡相公？”
章援有130以上的智商，还有从小耳闻目睹学来的官场黑厚术，当然知道武好古要坑蔡京了。
而且，章援也知道这是自己的忠臣老子帮武好古出的主意……老头子虽然是忠臣，但是官斗的手段也是一流的！妥妥的是忠臣中的战斗臣。也就是他才能和蔡京这样的奸臣过过手。
如果没有他支招，武好古除了起兵造反清君侧，还真没什么办法能斗倒蔡京。
“蔡相公可精明着呢！”章援道，“崇道兄的建白书可得仔细准备。”
这话的意思就是：坑得挖得好一点，还得好好伪装，要不然蔡京是不上当的。
“蔡相公一定会满意的！”武好古笑道，“沿海市舶制置司的军事机宜和骑兵学院教授团做出来的东西，他怎么会不满意？全天下还会有更好的？再说了，他现在大权在握，自然要替官家扫平契丹，恢复燕云的。所以整顿禁军，扩建新府兵的事儿，他一定得办好了。可他一介书生，又哪懂得这些？”
“崇道兄真的有办法吗？”章援感兴趣地问。
“当然！”
虽然他智商超高，但是他不像武好古已经建立起一个专业的幕僚团队。
替武好古出谋划策的那些可都是既有理论知识，又有实践经验的青年军官。而且还按照后世参谋本部和军事学院的模式组织起来了，当然可以集合众人的智慧，拿出最好的解决方案了。
只是这最好的解决方案，未必适合大宋这个已经过时的官僚帝国——其实当《实证论》、《理性论》和云台学宫出现后，大宋的体制已经完全过时了。
“好！”章援点点头，“我就替崇道兄跑一趟……只要你准备的建白书够好，我总有办法让蔡相公上钩的！”
武好古笑了起来，和赵钟哥对了下眼神，赵钟哥道：“时候不早了，帅司，大教谕，就在赵某这里用点酒食，也和外面的那些佣兵头目见见面。”
……
琼林宫，崇政殿。
在苏辙宣麻后，蔡京就失去了和天子独对的机会。在崇政殿的召对结束后，天子常常会将蔡京和苏辙一起留下问对。今天也不例外。
虽然现在士林间反对右榜进士的呼声很高，因此给天子上疏的官员也不少。可是赵佶却从来未曾在朝堂上言及此事，他现在最关心的还是整军。
整军是有三个方面组成的，一方面是对西军的整理——西夏的降伏也意味着西军的作用下降，朝廷也就不需要每年在他们身上烧掉两三千万缗钱了。不过要怎么削减、怎么整理、怎么安置西军也是个麻烦事儿。稍有不慎，酿成军变，那可就是天下大乱！
第二个方面则是对东军的整理裁汰，东军包括开封禁军和河北禁军以及其他地方的禁军。总兵力多达四十余万——账面上的！每年耗费的军饷也是个天文数字，但是除了极少数部队之外，几乎没有什么战斗力。在新府兵展现出不亚于西军的战力之后，保留东军就成了一件毫无意义的事情。
但是朝廷也不能一脚踢开那些干什么都有，就是不会打仗的禁军。否则这伙人一旦闹起来，也是个大麻烦。
第三个方面当然是扩建新府兵了。经过那么多年的摸索实践，新府兵的好大家都是有目共睹的。高俅、武好古在西北用新府兵打出不少胜仗来，这些兵怎么也不比西军差，东军就更不用比了。
而且，用以选拔新府兵军官的右榜进士考试明年就要进行了，到时候至少200个右榜进士——是至少200个！如果真的要大办新府兵，考出500个甚至1000个右榜进士都难说。
可是扩建新府兵要解决的问题还有一大堆，比如军制、军需、器械、军饷、功赏、军纪、训练等等……
这种事情你让云台学宫骑士学院和武好古的军事机宜指挥去想办法也得整上好一阵子，让两府重臣去想辙的话……肯定是要搞砸锅的！
可这事儿也不能一直拖着，可关系到北伐燕云的大事儿，而且一年还能节省几千万的开销呢！
所以这段时间，蔡京和苏辙都有点害怕问对了。
可是再害怕也得见皇上啊，总不能因为没有办法而辞了相位吧？而且他们俩辞职了，有办法的人就能上台了？武好古和高俅大概都是有办法的，能让他们一个当左相，一个当右相吗？根本不可能，就是枢密使和兵部尚书也不能让他们来啊。
赵佶看着蔡京和苏辙，知道这两人一筹莫展，只是一声轻叹，“可惜东坡先生走得太早了。”
苏东坡当然有办法了，他不是�