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裴该笑一笑，说：“此事不难解。”对于晋朝的赋税制度，他身为执政大臣，当然要做详细调研。他也确实觉得赋税过重，曾经打算轻减，是裴嶷等人说国家方用兵于胡，粮秣物资不足，尚不便更改税度——重要的是你从重改轻容易，一旦国用不足，打算增税，那阻力可就太大啦，所以还是暂且维持原状为好。
因此裴该就向游遐解释，说：“其一，前代有田赋，有户税，而大乱初敉，我晋方建，田亩户册多不完全，乃使诸郡国总核户数，暂时不及于田。所收租四斛，其实是合田赋、户税为一的，且止按每户一丁计，其实百姓家中丁壮二三人者，比比皆是。其二，国初所封诸侯过滥，计领内所收租谷及绢，三分之一入为诸侯之奉，是以不得不重赋税，以便国用。
“尚有其三，有官有品者，皆分禄田，可庇佃客，不课租赋，甚至于……可荫亲族……”
总而言之，晋代赋税制度本身没有什么大问题，问题出在社会制度上，食禄阶层过多，导致真正向国库交税的户口和田亩数反倒比曹魏时更加减少，那么为了弥补国用不足，自然就必须重赋苛敛了——西晋之亡，非止诸侯内斗、夷狄作乱，赋税太重导致老百姓活不下去，纷纷依附大族，导致地方坐大，中央衰弱，也是动乱频发的很重要一个原因。
游遐毕恭毕敬地听裴该解释，完了点一点头，补充说：“明公所言是也。倘若只是按一丁户为计，户足五十亩，则租赋虽重，百姓亦未必不能承受。然而就臣所知，永嘉之前，渭谷膏腴之地，多为官宦所占，百姓户可二十亩，已算中产，还如何筹措田赋啊？二十亩，不过丁女课田之数，男子即一丁亦无可尽力，况有余丁，因何求活？
“至于远郡贫瘠之处，即便丰年，往往亩产不足二斛，即便力耕百亩，课税之后，所余亦不足一家之用。是以京兆、冯翊，官宦、大户多侵民田，民无以为生，只得附为佃客，甚至于卖身为奴婢；至于陇上诸郡，每逢荒歉，民必逃亡，多数为戎部或收留，或挟裹，戎势乃渐强……”
裴该心里正迷糊呢，心说我跟你说戎乱的问题，你为什么跟我论起赋税来了？直到听闻“戎势乃渐强”一句，精神方才一振。
就听游子远逐渐说到了正题：“至于戎部，按制，凡不课田者输义米，户三斛，远者五斗，极远者输算钱，人二十八文，虽较晋民为少，亦颇沉重。须知氐、羌杂胡多游牧为生，少植五谷，无以应官家所需，只得贩牛卖羊以实其数，中受商贾盘剥，亦无望饱食，一旦遭逢畜疫，必难求活。
“因此氐人，尤其是羌人，渐亦开垦荒地，转牧为农，然而收获甚少，仍难足数。戎部大者，其酋大往往私贿官吏，少计户数，则其情与官宦、大户不课田者略同，晋戎百姓，乃多依附为奴，以逃赋役。而其小者不能为此，便难免有铤而走险之事发生了。
“查今天水、略阳二郡乱戎，多是零星小部。至于其大部，臣此前西行抚戎，除其苛役，并请明公授以名爵，暂时不会为乱。”
说到这里，略略一顿，又道：“无论晋戎，之所以为乱，都是为苛政所逼，走投无路下方始揭竿求活罢了。倘若实有野心，欲谋割据，则此际作乱，非其时也。”
裴该连连点头，心说游遐分析得很有道理。实话说从汉末直到北魏前期，西北方向的各部戎乱就几乎从未停息过，三五年便会来这么一场，而且往往声势浩大，动不动便可啸聚二三十万乱民。自己才得秦州不久，就碰上这么一场戎乱，原本也在情理之中——即便没有裴粹的肆意妄为。
只是对于那些怀有野心的大部酋大来说，这时候造反时机很差。倘若是关中大乱，或者胡寇进逼，那么趁乱而掀起反旗来，就有相当大的可能性扩充势力，攻城取邑；然而裴该已定关中，胡寇二十万一朝覆亡，基本而言，外无急患，你这时候造反，不是自己往刀尖上怼吗，怎么可能有胜算呢？
所以游遐之意，此番戎乱，起事的都是些小部族，至于大部族，只要咱们及时拿出应对手段来，而不坐观乱事如同星火燎原般四处蔓延，那些酋大多半不傻，是不会轻易往这火坑里跳的。
“明公欲平天下，先须保安生民，使民得食，才有望积聚。今雍州百姓，多归屯所，既许以三年后编户分田，则收缴虽众，亦不伤民心……”
——屯田制度下的盘剥是相当严重的，但一方面排除了所有的中间环节，另方面作为屯民，统一管理，统一分配，理论上反倒不大可能饿死人，所以在短时间内，这一制度确实可以压榨更多的收获出来。
“然而秦州新建屯所不过十数，聚民不过三五千户，其余仍散在四野，耕瘠田、缴重赋。则诸郡大户为裴使君所逼，略一煽动，晋戎百姓，便易为乱。今欲平戎乱，先须轻赋税，臣请明公下令，晋民之赋减半，戎部课田者，其赋亦稍减，不课田者，准输牛羊、毛皮等以实租税。即赍此诏而西，再云协从不问，只诛首恶，则啸聚之戎，必将一朝而散也。”
裴该捻须沉吟，良久之后，突然开口问道：“卿以为，裴使君在秦州所为，是否正途……”想一想，如此提问实有偏差，便即改口道：“其于国家，有利无利啊？”
游遐双眉微微一皱，脑袋里转了好几个圈儿，这才试探着回复道：“在臣以为，实于国家有利，可惜过于操切了……”
第四十章 荐主
裴该倘若不问，游子远还意识不到这一点——本来裴粹的施政导致戎乱，那肯定是于国家有损害啊，裴该却偏偏要问“其于国家，有利无利啊”，这是什么意思？大司马是认为，裴粹收拾秦州大姓之举，其实对国家也是有一定好处的吧？
于是便只能模棱两可地回答了一句——“在臣以为，实于国家有利，可惜过于操切了……”
裴该微微一笑，提点游遐道：“彼等前依司马保，司马保既为我所擒，却不急来附，见我与胡寇对战，乃望作壁上观，这般首鼠两端之辈，不能说无罪。且卿此前有言，彼等往往趁乱多占田地，逼农为佃，甚至为奴，则若不加以制约，必害地方之政。
“西戎若疮，迟早溃烂，小烂而割，可全性命，待其大烂，则无可割矣，割必伤命。前此卿谋苻氏，使略阳群氐无主，否则若今日苻氏倡乱，恐怕难平。今日作乱之戎，正可趁机分散之，能课田者等若晋民，徐徐导为中国之人，不能课田者由官家统筹安排，不使再生酋大……”
裴该的意思，裴粹打击大地主的方针是没错的，只是他为的是报仇，不是真为地方安稳考虑，因而行事过于酷烈，导致很多戎部遭到煽动，起而作乱。不过正好趁这个机会，把略阳、天水二郡的西戎问题彻底解决了，将各部酋大一并诛除，把氐、羌等若编户，慢慢地彻底加以消化。
更远一些的地方，戎部更多，而且更大，但一时还解决不了；略阳、天水两郡本来就是秦州的核心所在，距离雍州也近，人口相对繁盛，土地相对肥沃，则这两个郡是一定要稳稳地抓在自己手里才行啊。
游子远玲珑七窍，当即便明白了裴该的用意，不禁连连点头：“所谓‘塞翁失马，焉知非福’，明公所言是也，臣受教了。”
裴该把身子略略朝后一仰，注目游遐，笑道：“卿既然我所云，不知可有胆量，为我西定秦陇啊？”
……
会议尚未召开，其实裴该就已经内定，要派游遐去平定秦州的戎乱了。
不过游遐终究不属于大司马三军系统，命其率兵出征，在程序上未见得合适。因此他在裴该注目自己之时，主动请令，说的是：“臣于戎情甚熟，自当西上，相助裴使君，并监秦州之军。”
监军是临时差遣，理论上不重身份，更无关系统，前代多以君主的宠臣监军，或以牧守的佐贰监军，后世则多以文吏监军，甚至还有派宦官出而监军的。
然而裴该是想把西事一以付之游遐，而不想让游子远仅仅辅佐裴粹，或者往监其军。因此他先不认可游遐所请，却转过头去对裴嶷说：
“我若粮秣充足，自可发大军往征——若得五万军上陇，何戎可敌啊？”
裴嶷心说这不是扯淡呢嘛，即便粮秣充足，为定不足两万的乱戎，你就要派发五万大军？咱们得有多富裕，钱花不完了，粮食吃不完了，才敢这么杀鸡用牛刀啊？但知道裴该必有后话，因此也不质疑，只是垂首静听。
就听裴该话锋�