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免得到时候，各地因为民族风俗和习惯不一样，而产生分歧阻碍统一！
朝廷官员的选拔，还是用科举制度。执政体系，还是以三省六部制！
就是地方的土地管理，得整改一下！
这些年，整个大陆四分五裂的，割据出了那么多个政权。又经过了一场残酷的战争洗礼，各国人口锐减！
虽然其他国家，经过了她这些年的努力，已经慢慢的恢复了一些经济和生产力。
但是，刚刚才经过了一场大政变的齐国，却是人口只剩下三分之一了！
既然人口少了三分之二，那现在土地就空出来了很多。
现在人口这么少，又没有粮食。如果再不把农业生产抓起来，遇到灾荒年景。就会让她和梁梓墨，着急百姓的生存问题！
现在，她手里还有空间这个宝贝，倒也没有什么好怕的。空间里面，粮食她已经种了那么多年，现在已经堆积如山了。拿出来救济一下百姓，也无所谓！
可要是仙娥们回到天宫去时。空间这个仙娥们赋予她陈漫云的宝贝，肯定会被一并带走的！
到那时候，她没有了宝贝。子民们要吃的每一颗粮食，都要靠他们的双手，亲自耕种出来。如若不然，那就只有等死！
与其到那时候才来着急，不如现在就把准备做好。
制定一些好的方案，给肯开荒种地的百姓们，一些优越的条件。大力发展农业！
现在这个农耕时代，生产力虽然非常低下。但是，只要有肯干的人，就不愁没有饭吃！
虽然，不能让百姓们一下子就富起来。但是，一日三餐的饱饭是绝对要有保证的。
所以，她针对人少地多的情况。借用北魏冯太后制定的均田制。
让每个百姓，都能分到同样多的田地。
而那些前朝的官员们，他们本就不种田。却拥有很多田产！而且，还全都是些良田！
倘若，她马上就宣布要把那些好田，全部拿来分给百姓们。肯定会引起就像当年，建立新潮风云一时的王莽一样。
被那些官员，和地方的地主豪强们，搅得朝野颠覆。
为了能将那均田制顺利执行。她现在，就要像宋太祖赵匡胤，杯酒释兵权一样。借着统一管理，将之前的那些分割势力瓦解。
再用官员对调的方式，把那些在职的官员，全部调离原任职地。让他们去别的地方任职！
再以三年一调任的方式，让他们没有固定的根据地。
再在年奉上，给那些官员每个等级，每个人加薪！
比如说，原来一个县令，一年是一千两奉银。外加三十亩田地的粮食！
那么，现在没有土地给他们分了。就每年给他们两千两奉银。
那些田地，就让百姓们分了去种。政府按每亩地收多少赋税，就可以了！
而这收赋税，个人是无权收取的。为了防止县官们贪赃枉法，徇私舞弊。
每年收赋税时，各地都统一收取。每个县得由州府派一人跟随去收！
而州府衙门里，由吏部派专人去监督收取。
而吏部，又要由皇帝钦点的钦差大臣，去督办！
这样一层层监督下来，到了国库里再由专人负责入库。
如果数目有偏差，就要拿钦差大臣和吏部治罪。这样可能违法乱纪的官员，会有些顾忌！
VIP卷 第七百零四章 成亲前（十一）过年时最忙
不过，光这样还是不够的。首先，她得做一次详细的人口普查，以及土地丈量统计！
不管要不要执行，这利国利民的均田制。作为国家的首脑，她都应该对自己现在管辖的这个大陆上，有多少人口心里得有个准确的数。
要不然，她所制定的那些土地管理制服和规定，一切都只是空谈。
不过，这事情还真是自己以前疏忽了，现在要开展工作只怕只能等到过年后了。
明天已经是大年三十了！让官员们出动去统计人口，丈量土地。好像有些不太合适！
现在的交通，可全都靠步行或者马车。这走村串户的，马车有很多地方是去不了的。只能靠步行！
再说，这事儿还得跟梁梓墨商量一下。他毕竟是齐国的大王！
虽然说，她们马上就要成夫妻了。但是，现在毕竟还没有成亲！
就算是所有人，都对她派人去丈量齐国的土地没有意见。但是，这个命令也该由梁梓墨这个新近的大王来下！
要是她陈漫云越俎代庖的话，就有把梁梓墨这个大王架空，取而代之的嫌疑。
这可对她们的夫妻感情，和将来的夫妻生活会有举足轻重的影响。
所以，为了婚后夫妻和睦，她决定一会儿就去找梁梓墨商量。
至于实施，肯定只能等到过了年以后，再开始吧！这个事情，如今也是迫在眉睫，不能再拖了！
陈漫云陪着谢氏回到朝阳殿里，在谢氏的房间里坐了一会儿，就回自己的房间去拟草案了。
含烟把陈漫云帮谢氏剪的梅枝，找了一个从缧稷山带来的白瓷瓶插上。
这时，已经时至中午时分。含烟吩咐宫女们给谢氏送来膳食。
谢氏一看，又是鸡鸭鱼！就对含烟说：“含烟啊！我来王宫这些天，天天三餐都是这么丰富的肉食。
我看着都有些腻味了！
以后一餐有一个荤菜就可以了！
其他的，还是弄些清淡的小菜吧！毕竟，现在咱们还没有富裕到，能天天吃肉的地步！”
含烟听了谢氏的话，知道她这是在替陈漫云节约呢！于是，就笑着说道：“好！
晚膳就清粥小菜！”
谢氏见含烟很听话，就又说道：“嗯，这就好！
你去看看云儿在忙什么？要是不忙就叫她来陪我吃饭吧！”
含烟听了谢氏的吩咐，应了一声就出门去了。
谢氏想着，女儿那天把她和翠娘送到王宫里，第二天一大早就走了！
留书上还说，趁着大臣们放年休，她不用上朝。就先在柳城里，买些年货缧稷山上的那些人送去！
唉！真是难为她了！小小年纪，就要整天为国事操劳！
自己这个做母亲的，却连一点忙也帮不上！真是惭愧啊！
别人家的女儿，在未出嫁时，都是父母为女儿操心！
她家的女儿倒好，从来不用她操心。甚至自己的很多事情，都还要女儿来操心！
用翠娘的话来说，她这个做母亲的，也真是福气好啊！
可是，在谢氏听到翠娘说这话时。并没有别人想象的那种自豪感，心里却是无端的钝痛！
女儿那么小，就要为生计奔波，为她这个娘亲操心。并不是因为，孩子聪明能干！而是因为，她这个做母亲的无能！
要是有能力的母亲，又怎么可能让自己的女儿那么小，就承担起养家的重任来呢？
谢氏知道自己什么都不会，大字也不识一个。只希望自己能在女儿闲暇时，多陪她说说话。
当含烟走到陈漫云的房门外，敲门的时候。陈漫云正忙着在写东西，听到敲门声就回应道：“什么事？”
“大王，用午膳了！老夫人问您，有空没有？
有空的话，就请您一起用膳！”
含烟的声音从门外传来！
陈漫云写好最后一个字，放下手里的鸡毛笔，伸伸懒腰答道：“是含烟姐姐啊？好！你等一下！
我马上出来！”
说完，陈漫云把写好的草案收在手里，用个袋子装起来封好。拿在手里往门外走去。
打开门，陈漫云笑着对含烟说：“走吧！
我们吃饭去！
吃完饭！你把这个送到莫大哥府上去！”
含烟听了，伸手接过那个牛皮袋子，问道：“这都过年了，还有新人物交给丞相大人？”
陈漫云听了，边走边笑着问道：“含烟姐姐的意思是，过年就不办公了？”
“办啊！以前，您没来时！我、月儿、丞相大人，我们三个，都没有过过一次安稳年！”含烟认真的答道。
陈漫云听了含烟的回答，饶有兴趣的问道：“哦？那你们都忙些什么呢？”
“事情可多了！”含烟柳眉轻挑，兴奋的说道：“因为过年这些天，各个衙门里只有值班的衙役！
全蜀国的治安管理，都是最松懈的。为了防止意外事件发生，丞相大人会让孟灏将军下令，调集一些军队。暗中维护着各地的治安！
还有王宫里，我和月儿也都没空闲着。不是要把每天，各地发生的大事都要传递给您吗？
每逢这过年时，好像事情都特别多！
什么各国送来的贡品收捡啊，各国驻守将军发送的慰问信啊，那个地方的冬季天气情况啊，等�