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X看着她的背影，落在椅子扶手上的手缓缓握紧。
……
昨天凌霄来找过秦青，大约是凌薇在他面前把她夸赞得太过了，他竟然会以为秦青拿蒋帆和X他们有办法。以凌霄端正的军人心态，在知道这都是算计，他的两个兄弟白白牺牲，那15万多条人命不仅仅只是神创组织沾手后，当然不可能当做什么都不知道，但是他没有证据。一个在战场上战无不胜的人，玩不过手段高超阴狠毒辣的政客很正常，否则凌霄就不是红滕军队的队长，而是指挥官了。
但秦青进入这个里世界的时间太短了，几个月前她甚至不知道神创组织是什么东西，蒋帆他们已经掌握了太多先机，人造超能力者技术已经成熟，也就是说，敌人已经快把路走完了，你才想要阻止，可能吗？而且由此可以想象，敌人有多庞大，怀着各种目的，想要改变这个世界的人很多，而且几乎都位高权重，正是因此，几乎不可能对付得了，大概已经没人拿他们有办法了吧。
秦青回联盟那天，是蒋帆亲自送她去的机场。
“我很意外，”蒋帆说：“你对我起草的这条法案，没任何看法吗？”
“有看法又如何？”秦青侧头看着外面的世界，她好像已经很久没有看到这样的景色了，差点儿都要忘了外面是什么模样的呢，这高楼大厦，这川流不息的车流，来往匆忙的路人，那边商业街中亲密的情侣、热情的姐妹和推着婴儿车的年轻夫妇……就是不知道这些人中，又有谁会是R物质携带者了。
“但我相信，你对这条法案是看好的。”蒋帆顺着她的视线往外看了看，说道，言语中颇有自信。
秦青扭头看他，“没想到你对我这么了解。老实说，这条法案如果能理想化的进行，确实让人惊喜，但是这条法案从一开始就有一个根本的错误。”
蒋帆做出愿闻其详的表情。
“首先，天下兴亡匹夫有责，这一点没有丝毫问题，但是在现在这种和平时期，你们已经因为居安思危或者为了以防万一，而强制抹杀了每一个超能力者本身的梦想和自由，强求他们接受你们的掌控了。我猜着一点你们很多人都没有注意到。其次，你的这条法案，看似是为了全人类为了社会的安宁和发展好，但是超能力这种东西，本来就是属于超能力者自身的一部分，好比他们的心肝脾肺，这条法案就仿佛在说，你没有好好用你的肝脏进行排毒，你这是在浪费你的肝功能，所以你不需要这个肝脏，我要把它割下来移植给更需要它的人，而你没有拒绝的权利。蒋帆，没有这个道理，这条法案算得上是在谋财害命。强制超能力者为人民服务，可能还没有那么明显的违背人道主义，但这条法案则是彻底的违背了人道主义，它是不会通过的，一旦通过，这个世界会变成什么模样，你应该想一想。”
蒋帆的脸色微微沉下，“非常时期使用非常手段，有些人本来就是畜生，自然不需要用对待人的方式去对待他们，就比如超能力者监牢内进行过恐怖袭击事件，杀害了无数无辜之人的罪犯，与其让他们一辈子都关在监牢内浪费粮食去不知道是真是假的忏悔，那些被他们杀害的人也不能再活过来，不如直接将他们的超能力摘取出来，让他们失去作恶的资本，让更有用的人得到，然后去造福社会，不是更好吗？你的比喻也不恰当，一个人的肝脏好不好不会影响到一个国家的发展甚至人类的发展，但超能力会，他们还会因为自己拥有超能力而去作恶。”
“我不跟你争辩这个。”秦青说：“到时候就见分晓了。”
车子已经抵达机场，飞往联盟的专机正在等候秦青，秦青下了车，拉着行李，没有丝毫犹豫地走向了飞机。
蒋帆看着秦青的背影，眉头微蹙，心里有些困惑，秦青就这么走了？这条法案她一点儿都不在意？没有丝毫插手的打算？
尽管蒋帆困惑，秦青确实已经回到了联盟，将全身心投入了研究。
……
在秦青在联盟忙碌之时，全球各国又接连有人提出了这个法案，随着时间一天天的过去，这件事发酵得越来越严重，国会也分成了两拨，有人认为这条法案将有效改变世界，矫正R物质携带者扭曲的社会现状，强硬的手段才能制服那些卑劣无耻之徒，与那些人不需要讲道理，因为讲了他们也不会听，沉疴需猛药，这条法案就是这剂猛药。也有人认为不可行，这条法案不但违背了人道主义，也会带来很多社会问题，而且有作为无作为弱小等等又如何来判定，由谁来判定，怎么保证公平性？吵来吵去吵来吵去，就是没有得出一个结论，最终各国元首交流探讨过后，决定以投票的形式来决定这条法案是驳回还是通过。
每一个超能力者和R物质携带者都有投票资格，他们认为既然这条法案是针对超能力者和普通R物质携带者的，那么就应该由他们来决定这件事可不可行，连监狱内的超能力者和普通R物质携带者都能参与这次的投票。为了这次投票，所有外出的超能力者和普通R物质携带者军人都被召回，各国都在忙活这件大事，谁还有工夫捅别人刀子或者打仗？
因此既然他们要投票，那当然这条法案就不再只有政府内流传，所有的超能力者和普通R物质携带者们，都得知了这条法案，当下，立刻引发了第一场轩然大波。
龙魂学园内，自由学院和超能学院原本已经互相无视相安无事几年了，但是如今因为这条法案，很多人的神经都被刺激到了，两个学院的敌意就像好不容易熄了火的热炭中突然被浇了一泼油。
自由学院内。
“真是老天长眼了，这条法案一定要通过，我妹妹就是个垃圾，她根本不配拥有超能力！我才应该拥有！”有女生红着眼眶咬牙切齿地说。
“没错！那群社会败类，这条法案要是通过了，我看他们再怎么嚣张，呸！没有超能力，他们什么都不是！”
“支持这条法案！支持！有了这条法案，那些人就不敢再没事到我们这边来耀武扬威了，要不然超能力就会被拿走哈哈哈哈……”
“支持！”
“支持！”
超能学院内。
“凭什么？！老子身体里自己长出来的能力，凭什么要给别人？国家分配法？强盗啊！”
“什么叫无作为？所以现在连不思进取都要被阉割了吗？有没有搞错？”
“靠，好不容易才有超能力想过上几天好日子，居然还有被抢走超能力的威胁？早知道老娘死也不来这破学校了！”
“我死了都不把这票投给这条法案！”
“休想通过！”
当然也是有普通R物质携带者觉得这条法案不行，也有超能力者觉得这条法案很好的，尤其是一些根本没有热血英雄梦的人，他们有着自己的梦想，却因为超能力而被束缚在军队，如果能把超能力给想要的人，那自己就可以离开军队去做自己想要做的事了呢，真是太好了！
除了学生外，R物质携带者的圈内专家、学者们也展开了各种辩论，各种唇枪舌剑，你来我往，这条法案如果通过是利大于弊还是弊大于利？弊端是哪些，益处又有哪些？
大致看来，支持和不支持的数量，居然好像平分。这样一来，那些觉得这边有道理，又觉得那边好像也有道理的，左右摇摆的墙头草，就成了这条法案能否通过的至关重要的关键了。
于是双方代表，开始了各种拉票演说。
龙魂学园中，支持派的拉票演说才结束没多久，反对派的拉票演说又来了。
秦宁感觉很烦，她是坚决的反对派，她不明白既然有好有坏，为什么不折中处理，有人不想要他的超能力或者自愿捐赠的话，那就拿走他的超能力给想要的人就好了，为什么一定要弄个法案出来强制剥夺？那些人说得再有煽动性，再动之以情晓之以理，她也觉得不舒服。
“听语，你怎么想？”秦宁问苏听语，“你还是要支持蒋帆吗？”
苏听语咬着唇点点头。其实她心里有些不安的，之前她因为凌霄让她窃听心声找出奸细的时候太害怕，求蒋帆帮忙，在他面前表现得那么懦弱胆小，在蒋帆看来，她是不是也属于无能的、无作为的超能力者？但是她想到自己后来立刻改正了，所以她想知错能改善莫大焉，蒋帆一定不会因为一次错误就把她一棍子打死的。
……
投票日将近，石岩等人所在的超能力者军团都已经回到京城，曹森等人所在的普通军团也回来了，就算是既不从�