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有了这两人做榜样，全国各地也陆续有皇室后裔来蓟城想要进入上议院，不过后续来的人都要经过审核，并非来了就能进。
上议院和下议院的选拔还在继续，刘毅已经初步的确定了内阁的人选。
贾诩、陈文、崔琰、张机、卢毓、诸葛亮，这几位谋士都进入内阁当中，贾诩出任内政大臣兼任下议院议长，陈文出任农业大臣，崔琰出任律法大臣，张机出任卫生大臣，卢毓和诸葛亮则为候补内阁成员。
至于其他的职位，一时间没有合适的人选，刘毅也不急着将职位放出去。
刘毅也同贾诩一样兼职，即是首相，也兼任上议院议长。
虽然杨修每天上朝都要反对刘毅的新政体，不过随着上、下两院的逐步形成，皇室贵胄等老派势力同新兴的乡绅富豪、士族达成一致后，保皇党根本无力反抗这一切。
尔后，保皇党更是悉数加入了上、下议院。
至此，新的政体初步萌芽，刘毅也不知道这样改革会有什么样的后果，不过非常时期，行非常事。
现如今若是采用历史上那些权臣那样设立一个丞相一职，大权独揽一身，恐怕会引起更大的反弹。
内阁制，让权力分散一些，因为现行的朝廷还未一统，所以刘毅也不可能放权，但是日后若是大汉能再次统一，刘毅便可继续推行后续的政策。
诸侯间，曹操是为之赞叹，孙权则是默然不语，唯有刘备破口大骂，直言刘毅欺辱刘协，实乃大逆不道的国贼，声称要组建联军讨伐刘毅。
当然刘备只不过是嘴上说说而已，他刚刚得到益州，紧接着又吞了荆州，若是不耗点时间去稳固胜利成果，恐怕很快又会回到先前寄人篱下的状态。
刘毅没想的是刘琦和刘琮两人一到蓟城，说什么也不肯再去荆州，他们两个已经怕了刘备。
倒是蔡瑁还有几分胆色，自告奋勇的要回去荆州卧底。
不过刘毅也没有把希望全部寄托在蔡瑁身上，他开始把眼光放在汉中，这是朝廷通往益州的必经之路。
可是后来被刘焉派人截断了汉中的道路，使得朝廷再也无法掌控益州。
但是这件事却留了一个尾巴，因为刘焉派出去的人叫做张鲁，他不听刘焉继任者刘璋的号令。
后面刘璋和张鲁结下了大仇。
（本章完）
第374章 张鲁的烦恼（）
而且张鲁和刘备也不对付，刘毅觉得这里面有一些文章可以做。
刘璋在益州没有什么建树，他不但没有守好家业，反而败坏刘焉留下的大好局势，同时还杀了张鲁的母亲，引得张鲁同刘璋反目成仇。
同时也因为刘备的入主，张鲁自认为是刘备断了他掌控益州的路，把刘备也恨上了。
当然这时候的刘毅并不知道张鲁还有另一个身份，天师教传人，乃是张道陵孙子，五斗米教的师君，麾下有大批的信徒兼部曲。
即使如此，刘毅也想亲自去一趟汉中，一来为了说服张鲁，二来也可以实地考察一番汉中的情况。
当然去汉中需要在组好内阁，安排好上下议院以后才行。
上议院的议员选拔比下议院要快得多，毕竟皇室宗亲和世袭贵胄都很好区分，真假也比较容易分辨。
但是下议院的议员就比较麻烦，虽然没有真假的烦恼，但是涉及到权力的关系，所以各路牛鬼蛇神都钻出来，就连刘毅的后院也是不得安宁。
刘毅一回去，甄宓、曹静等都会缠着他，当然甄家进下议院是稳稳的，曹静则是为曹氏谋划，还有珍珠也来要一两个席位。
搞得刘毅最后都不敢回家，因为他回家就面对众人的请托，但是下议院的议员数量有些，他又不能把这些请托都答应了。
倒是掌管下议院的议员选拔的诸葛亮和卢毓反倒很严肃的拒绝了一些人的请托，诸葛亮甚至学习曹操以前的做法，在议会大厅的门口悬挂五色大棒，准备教训那些请托的人。
卢毓则更注重下议院议员的文化素质，他立了一个规矩，每个下议院的议员都必须经过考试，考卷则由郑玄出。
当两院的议员悉数选拔完成后，刘毅开始主持议会议员的选举，这时候便是两院议员一起第一次一起共事。
圆形的议会大厅里，刘毅端坐在首席，内阁的其他成员分别在下方坐着，圆形座位上密密麻麻坐满了上下议院的议员。
“诸位今日在此选举议会议员之事，必然会载入青史，望诸位能以大局为重……。”刘毅开了一个头，底下的人便开始安静下来。“议会的副议长选举采用不记名投票的方式，投完以后当场计算票数，计票员现场唱票，议会议员用举手表决的方式进行，超过三分之二的人同意便可以成为议会议员。”
“议会的议长怎么不选举？”杨修的声音在角落里响起，立即引起众人的议论。
“我们下议院全体议员一致同意推选刘皇叔为议会议长。”下议院的议员齐声说道。
“我们上议院也决定推选刘毅为议会议长。”经过一番讨论后，上议院也统一声音道。
虽然上下议院的议员里也有一部分人不同意，但是依照少数服从多数原则，刘毅就这样不经选举成为议会议长。
第一届的议会会议结束以后，确认了刘毅组建的内阁，同时也开启了大汉朝的一个新时代。
朝廷的大局暂定，刘毅便已经悄然出城。
此行刘毅带了从荆州战场回来的甘宁一起去汉中。
随行的还有一队五人精锐小队，因为是秘密出行，所以除了内阁成员外，其他人都不知道刘毅已经出城。
……
汉中，治所南郑县。
张鲁的府中一片沉寂，门口突然传来一阵急促的马蹄声，有天师道的鬼卒急冲冲的下马进府。
这名鬼卒进了府以后，被管家领着在大厅候着。
片刻工夫，一袭黑衣长袍的张鲁便踱着步子而来，张鲁长得器宇轩昂，眉目间有着一股飘然的气色，不过因为他母亲和家属被刘璋杀害，导致张鲁的鬓发有些花白，看着有些憔悴。
“师君，刘备来信。”鬼卒立即从怀里摸出一封书信递给张鲁。
“哦，他有什么话要托你带给我吗？”张鲁接过信倒也没有急着看，开口问道。
“刘将军说希望师君能去蜀郡与他一聚。”鬼卒回答道。
“好了，你先下去休息吧。”张鲁挥手说道，鬼卒立即退下。
“来人，去请阎圃来此一叙。”张鲁拆开书信粗略的翻看了一遍后说道。
左右立即匆匆出府，约莫一盏茶的工夫，功曹阎圃便赶到张鲁的面前。
“刘备来信劝说我归顺他，他愿意向朝廷上表我为镇中中郎将，但是要我去蜀郡任职。”张鲁看到阎圃后说道。“若是不从，怕是要刀兵相见。”
“鹬蚌相争呐。”阎圃一听张鲁的话立即就拍大腿叫悔，他先前劝说张鲁不要同刘璋闹翻，谁知道张鲁非是不听。
结果刘璋引狼入室，想要借刘备的手除掉张鲁，最后却赔了夫人又折兵，自己还被刘备软禁起来。
“以我之见，将军可择一人降之。”阎圃沉吟了一声说道。“豫州牧曹操是一个不错的选择。”
“豫州牧曹操？”张鲁听到阎圃的话也陷入了沉思，以他目前的情况，想要自立有些困难，不过投靠谁的话都能谋一个好出身。
但是张鲁绝不会投靠刘备，因为先前他和刘备就不怎么对付，还打了好几场。
“不知刘老将军的儿子现在怎么样了？”阎圃虽然知道不该在张鲁面前提起刘璋，不过这个时候他还是要问一句。
“哼，他还能怎么样，被刘备如猪狗般关着，根本没有反抗的机会。”张鲁颇为轻蔑的说道。“倘若有机会，我定要手刃此僚，以报家仇。”
“那刘老将军先前留下来的人呢？”阎圃关切的问道，刘璋虽然不堪大用，可是他老子刘焉可是留了一份厚实的家业，底下文臣武将可是不少。
“听说那李严当场就投靠了刘备，至于其他人好像都遁走，不知所踪。”张鲁暗叹了一声，刘璋麾下的文臣武将若是能被降服必然是一大助力。
只可惜张鲁没办法做到，阎圃听到之后也沉默不语。
“若是将军难以决断，可先派人去联络曹公，如果刘备咄咄相逼，将军便可率众投靠曹公，至少能保荣华富贵不断。”阎圃也知道刘备这会儿是没有时间顾忌汉中，毕竟�