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如今蒙古人在广南东路还拥有四万精锐轻骑，大宋军队暂时还没有从湛江出击收复广南的可能。
虽然暂时无力北进，但只要诸军坚持严格操练，军中的战力总会继续提高的。
工部新任左侍郎胡林汕，坐镇临高县匠作坊，主持匠作坊的日常运转。有这样一位能力出众又熟悉铁器制造的朝廷大员指挥，临高县铁器工坊的规模越来越大，产量越来越高，而且在严格的监督下，工匠们打造的军械质量也极为优良。
虽然受限于唯一的一座炼铁高炉所出的精铁有限，而且现在熟练匠人缺乏，工坊每天只能赶制出十几套盔甲和不足百把腰刀，但日积月累下来，朝廷的军备却在不断的提高。
军中的特制强弓因为工序繁杂短时间内还难以造出来，但在胡林汕的规划下，工部集中了所有善于制弓的老工匠三十多人，特意在临高县单独设立了一处弓箭工坊，并从百姓中招募机灵踏实的青壮三百人跟着他们学习制弓的手艺。
如果不出什么意外，只需再等上一年多的时间，大宋军中最紧缺的三石强弓就将源源不断的送到军中将士们手中。等军中有了充足的弓箭之后，以数量众多的甲卒为盾，三石强弓比蒙古骑兵的骑弓射程更远的优势得以发挥之后，大宋的精锐步卒就有能力和蒙古骑兵展开真正的对决了。
接连两次击退了元军对湛江的攻势之后，在察不忽木连遭重创暂时偃旗息鼓的情况下，文天祥和陆秀夫经过商议之后，也定下了休养生息积蓄实力的决策。
以陆秀夫这样一位长于实务、御下极严的宰相来治理琼州一府之地，虽说有些大材小用，但对于琼州的发展却无疑是一件极有利的事。
为了不使近百万的百姓无事可做，朝廷大量招募青壮不断的扩大文昌船场和临高匠作坊的规模，在琼州沿海开设数个大规模的盐场，鼓励百姓纺纱织布、造船捕鱼。在陆秀夫和朝廷各级官吏的悉心治理下，琼州各县的政务、民生甚至是民间商贸往来都开始繁荣兴盛起来。
唯一让陆秀夫始终难以安心的事还是粮食，纵然发动百姓在琼州进行了大面积的开田拓荒，可琼州的地理环境和气候却让田地所出甚少，田地所出连种田者自己都难以养活，更别说向官府纳粮了。
在这样的环境下，由户部右侍郎江涛重新开设、主理的市舶司就越发显得重要了。朝廷组织起了一支由五十艘万石海船组成的庞大船队，频繁往返于南洋诸国和天竺大陆之间，不计成本的大量采购粮食，将户部库房内的黄金如流水一般抛洒了出去。
朝廷每个月用于发放官员俸禄、将士军饷和工匠酬劳的花费已经达到了八十万两黄金，折合成白银已经超过了三百万两之巨。再加上陆续海外购粮的花销，如果不是当初泉州大捷后夺了波斯海商蒲寿庚的毕生积蓄，大宋哪有可能在琼州安稳的休养生息。
天子以冲龄之年登基即位，推动朝廷提前南迁，力主泉州大战，转战漳州与文天祥携手南下，变更兵制激励武将斗志，回想起来大宋朝廷的种种改变竟是无不与少年天子息息相关。每每想到此处，就连丞相陆秀夫也不得不在心底慨叹不已，天不绝我大宋，皇上果真是上天眷顾的中兴之主啊！
战场奏凯、内政清明，琼州内部愈发安稳的情况下，文天祥开始将精力转移到了朝廷新设的水师身上。
大宋可以在琼州安稳的休养生息，不过察不忽木却别想在广南悠闲的渡日。从陆路出湛江收复广南虽然暂不可行，不过广南东路内有潜龙司传递消息，外有长达千里的绵长海岸线，正是大宋水师用武之地！
（本章完）
第132章 水师，出动（）
海边的气候总是变化无常，中午还是晴空万里，到了下午天空却突然阴沉了起来。苍茫的大海上，狂风卷集着乌云，海面上掀起一波高过一波的巨浪。
天空中的乌云越来越暗，越来越低，挟着隆隆的雷声向海面直压下来，而波浪一边唱歌，一边冲向高空，去迎接那雷声。
雷声轰响，波浪在愤怒的飞沫中呼叫，跟狂风争鸣。狂风紧紧抱起一层层巨浪，恶恨恨地将它们甩到悬崖上摔成尘雾和碎末。
大宋水师飞鲨军指挥使佟阳站在文昌军港的水寨望楼上，焦急的等待着出海操训的腾蛟军指挥使韩猛麾下的水师战船安全返航。
就在佟阳越来越焦虑不安的时候，远处苍茫的海面上，终于浮现出了两个黄豆大小的暗影。
慢慢的，由远及近，两艘万石规模可载甲士千人的大型海船和身后数十艘中型蒙冲、海鳅、海鹘战舰鱼贯驶入了佟阳的视线之内。
最前方高悬腾蛟旗的旗舰船头，身材魁梧的韩猛在率水师进入水寨时，正不停的朝着佟阳挥手致意。
所有战船在军港内驻泊完毕之后，狂风暴雨已经将整个天地都笼罩在内。
回到水师营地，佟阳不禁对韩猛埋怨道：“我说老韩，你胆子也太大了，海上这么大的风浪，你还敢回来这么晚，如果真出现什么意外，咱们怎么向朝廷向枢相交待。”
听了佟阳的劝诫，韩猛却并不认同老友的看法，反而认真的反问道：“老佟，你性子谨慎这是好事。可咱们是朝廷水师，今后每天都要和大海打交道，如果连一点风浪都经受不住，日后还怎么和蒙古人在海上交战。朝廷退守琼州就是想靠这茫茫大海暂时阻断蒙古人的进逼，可蒙古人难道就会眼看着咱们大宋在琼州安稳的休养生息恢复实力吗？”
佟阳有些愧意的低头不语之际，韩猛继续说道：“枢相借着朝廷改革兵制之机，将咱们和周义都编为水师，我心里原也很不服气。认为枢相这是对咱们不信任，精锐的天子六军没咱们的份，反而借机把咱们这些太傅嫡系贬撤成水师。“
说到这里，韩猛有些激动起来，语气也不知不觉中提高了许多，“可现在我才知道，文相的心胸和气度果然令人钦佩万分啊。自咱们分组飞鲨、腾蛟、玄武三支水师之后，文相不仅没有苛待咱们，反而将咱们水师的待遇提高了一倍。将士们的粮饷从无拖欠，盔甲军械也优先供应水师。文昌船场这近万的工匠日夜赶工为咱们赶制战船，从水师初立到如今，几乎每天都有新船下水送到咱们水师营中，朝廷这是用倾国之力来支持、打造水师啊！正是因为朝廷如此重视，咱们才更应该明白肩上担着怎样的重任。所以我才会这么努力严苛的操训将士们，毕竟操控战船、海上交战这些事情，咱们原来都不熟悉啊。若是等到蒙古人真的组织起船队从海上来攻之时，将士们连大一点的海上风浪都抗不住，还怎么打退蒙古人从海上发起的攻势，保障琼州的安全呢。“
在韩猛语重心长的劝解中，佟阳也解开了心结，抬起头认真的看着韩猛说道：“好了老韩，我知道你的心意了。你放心，从今天开始，我也一定带着飞鲨军用最严格的方法进行操练，到时候如果蒙古人真敢从海上来犯，咱们飞鲨、腾蛟两军再好好比比谁的战绩更高吧。“
看到佟阳放开了胸怀，韩猛哈哈大笑道：“好，这才是当初那个勇冠三军的蛮虎佟阳，我老韩就等着将来和你在海上比一比高下了。“
在两位水师指挥使的相互激励下，驻扎在文昌军港的飞鲨、腾蛟两军在随后的日子里开展了更为严格的操练，为了让水师官兵们尽快熟悉、掌握在海上与敌交战的能力，两支水师特意进行了数次对抗演习。
因为有许多刚从步卒转为水师的将士对战船的操控还并不熟练，再加上两军对抗时的紧张和激烈碰撞，不到一个月的时间里，竟是造成了三艘海鳅船和两艘海鹘船都在操练中严重损毁，水师官兵也有近千人在操练中受伤。
怀着有些忐忑不安的心情，将飞鲨、腾蛟两军因为军演而造成的损失上报朝廷枢密院之后，佟阳和韩猛很快就收到了枢密院的院旨，枢相将于近日亲临文昌军港，处置飞鲨、腾蛟两军之事。
九月二十日，处理完琼州内的军务之后，文天祥带着临高县匠作坊刚刚赶制出来的两万支箭矢，赶到了文昌军港。听取了佟阳、韩猛两人关于水师操练造成战船和水师将士损伤的汇报之后，文天祥却并无责怪之意，反而对两人严格操练的态度极为赞赏。
等亲自坐镇