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不少外国投资者意气风发的喊道：哪怕是在华夏投资生产制造卫生纸，也能发财！
修斯菲尔德突然提出投资开发浦东原本一直埋头华夏军事重工业和电工业产业升级的杨卫平，第一次抬起头华夏大陆当前的经济现状。
这都是华夏在安南战争取得空前辉煌的胜利后，带来的商业附加值啊！
战争，果然是刺激一个国家工业和经济发展的最用效最快的不二法门。
目前，全国各省各市都在谈论招商引资，都在谈论经济增长率。
然而，经济运行是有质量的。而质量是除了速度还有另一个指标，效益！
经济运行质量，是由速度和效益及其组合关系所构成的。这种关系的组合主要为：低速低效，高速低效，高速高效、低速高效。
速度和效益，并非总是保持一致的。它们往往是从不一致到一致，再到不一致和一致进行循环。
一个国家的经济发展，把速度搞上去已经相当不容易，想把效益同时搞上去就更为困难了。
正常情况下，只要有好的社会环境和政治环境，在经济上做投入，就会产生相应的速度。但要想获得高效益则必须有更多的条件，它是多种因素相互作用的结果。
杨卫平知道，经济运行的轨道一般是从低速低奖惩以高速低效，一周到高速高效、低速高效。但如果弄不好就有可能再次出现低速低效，陷入一种恶性循环。
华夏当前的经济改革，从977年吹起改革开放的进军之后，已经走出了低速低效的泥区，进行高速发展轨道。
但是，这种发展受到了旧基础的制约。而且主要是为投入所驱动，不是技术进步及的功劳。
原本的历史，改革开放摸着石头过河，摸到了太多的石头，甚至是地雷！
这导致了我国经济运行在高速低效期足足持续了二十年之久。
物价上涨，大中城市涨幅平圴为两位数。
经济规模小，成本高，如汽车工业，目前衡量汽车规模经济的临界值是200万辆，而我国汽车总产量不足三十万辆，抵不过国外一个厂。
农业缺少高投入，第三产业起步晚，经济比重小。
低水平重复建设过多，小而全，特别是加工企业。
市场发育不全，产品严重积压。
税收疏漏，作为国家财政收入主要来源的税收流失极为严重，杨卫平上一世曾经过一份内参统计，我国每年流失的国税在000亿以上。
造成这种长时期高速低效经济运行的最主要原因，是市场经济不成熟，产业结构不合理，生产技术和水平落后。
现在，杨卫平有责任将这些石头和地雷，全部绕开！尽最大可能避免犯错误，至少也要少犯低级错误。
日本当年从高速发展变为衰退的教训是，过度增长，供过于求，导致产品压库。许多企业生产以减少库存，从而缩减了对原材料及零部件的需求，使经济增长出现大幅下跌，经济发生萎缩。
因此，现在刚刚高速发展阶段的华夏，就必须吸取这种教训！
无节制的高速度，既不保持高速高效，更不通过渡到低速高效，反而会为低速低效铺平道路。
基础产业薄弱，这是华夏经济运行发展过程中必须首要解决的突出问题。
农业是华夏经济的焦点，甚至是经济成败的关键，三农问题，必须从现在开始下大力狠抓！
经济效益不行，导致国营企业亏损，进而造成的国有资产严重流失。国企的体制改革，也必须着手实施。
国内市场分散，地方各自为政。一些企业自行其是，争夺。在对外贸易中相互压价，相互拆台，严重影响我国企业在国际市场中的竞争力。这一顽疾，必须割除！
想到我国在改革开放中出现的种种诸多弊端弊病，杨卫平原本大佳的心情，不由变得沉重起来。（。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点投票、月票，您的，就是我最大的动力。）
第361章 杨主任第一次主动伸手要权！（）
经济的高速发展，必然带来人们消费观念的改变。
作为社会转型过程中的消费观念，具有双重性。
一方面是高消费倾向，另一方面又保留某些传统消费意识。二者将不可避免地发生激烈碰撞。
但是，在上一世的华夏，传统意识却总是在被克服中！
节俭节约的观念，已经基本不复存在。特别是青少年一代中，过去那种“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”的生活观念基本上彻底消失了。
杨卫平当然不会忘记上一世华夏在高消费狂潮中，出现的多种畸形消费现象。
盲目消费。有些人并不具备高消费条件，但赶潮流，满足自己的物欲，也挤进所谓的“名牌贵族”群。
假公济私。购买高档品竟然可以公款报销！
贪脏开销。用贪污公款或非法集资款购买楼房、高级轿车等大肆挥霍。
公款吃喝。这种吃喝开销或列入成本，或从行政项目支出，全国一年最少吃掉1000亿！
贫富差距悬殊。一个所谓的“明星”人物一件服装可以花掉五位数，而四位数就够科研工挣半年的。搞导弹的，竟然比不了卖茶叶蛋的！
最让杨卫平感到痛心的是，新华夏建国三十年勒紧裤腰带锻炼出来的八千万产业工人队伍，到了21世纪，他们竟然沦落成生活在社会最低层的弱势群体。
现在，他能否通过他的努力。来改变这些历史中滋生出现过的顽疾劣症？
发展工业，而不研究经济和社会现状，是绝对行不通的。
苏联解体，就是最鲜明的例证。
带着满脑子的“疑难杂症”，杨卫平也没心情再跟秋芳谈情说爱寻欢作乐了。
加上秋芳本身也有一堆磐石安保公司的事物要处理和解决，二人约定了定期通电话的时间段，连最后的温存也没有，就再度各奔东西，天各一方。
乘直升机回京城后，杨卫平利用现在的空余时间。向一首长写了一份标题为《论我国经济发展过程必须警惕的雷区》报告。
文中着重阐明了经济体制改革中有可能发生的诸多弊端，列举了后世经济学家总结出来的十大错误，措辞激烈地指出绝对的权力必然导致绝对的**。
在这份报告里，杨卫平提出了“小政。府，大社会”的新格局。
他明确提出，随着我国改革开放，实行市场经济体制，必然要打破原来以计划经济为基础的多年不变的社会结构，导致发生重大的变化。
而这种变化的趋势之一。就是正在形成的“小政。府，大社会”格局。
政。府是社会的一部分。但政。府又具有相对**性，对社会起领导和主导作用。因此，政。府与社会的关系可以被认为是社会结构中十分的承上启下的枢纽。
在计划经济体制下，政。府统管一切，权力集中，机构庞大臃肿。与此相对应的是社会不张，作用弱化，形成头重脚轻的局面。
大政。府制约了社会，也使自己职能僵化。运转不灵，包袱沉重。
实行改革开放，由计划经济向市场经济转变，同时也在改变政。府的角色。政。府既是改革的领导者，又是改革的对象。政储首先自觉地完成自我革命，是建立社会主义市场经济的关键所在。
当前，政。府自身的变革正在逐渐进行。政。府机构该撤销的就要撤销。该精减的就要精减。可以把精简下来的政。府工作人员转向基层。
同时设法削减财政赤字，控制政。府支出，放宽限制，改变国营企业体制。实施政企职责分离。把原来一直由政会履行的某些职能转为市场职能。
政。府需要履行的职能，应该是制定规则，搞好规划，协调作用，监督作用，服务五大块。
政。府既是社会的上层建筑，同时又是一种生产关系，为经济基础和生产力发展水平所决定，承担为生产力发展开辟道路的重任。在激列的市场竞争机制中，大政。府的结构必然难以适应新时期新形势的需要，不利于经济发展，改革成为必然之势。
相反，小政。府，大社会的社会结构，能提高政。府的工作效率，强化政。府应有的职能，便于激发和释放社会内在潜力，促进生产力的发展。
总结一条，政。府的行政权力，必须得到社会的有效监督！
附在这份报告最后的，是杨卫平第一次伸向问一首长要权！
他要求同时兼任国家计�