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大臣们依照陈飞的思路激烈的探讨以后，终于确定了一套大致的方案。
首先，关于北方草原的农业问题。
众所周知，草原上畜牧业非常发达，牛羊肥壮，但是农耕却十分的落后，这与当地的气候环境不适宜农作物生长有很大的关系——土壤沙漠化十分严重，农作物很难生长。而且种植农作物容易导致水土流失，会引发更加恶劣的沙漠气候，有可能会严重影响关中地区。
因此在陈飞的诱导下，最后决定在草原的南部地区，尝试性的种植一些农作物，比如——地瓜。
地瓜适合生长在土质疏松一些的土壤环境中，或许。。。草原上的泥土条件比较适合地瓜的生长。
这一点陈飞也心里没底，前世的时候他知道内蒙古是可以种植番薯的，不过似乎并没有大规模推广，其中的原因是什么他也没有仔细去了解过，所以现在也只能在草原的南部地区做一些尝试，若是可行，且不影响环境，则可以试着推广，或许能极大程度上缓解草原粮食紧张的问题。
至于其他的农作物。。。。。。。恩，保险起见就不提倡种植了，估计种了也没有太大的效果。
再者，就是商业上的问题。
在大家讨论经商问题的时候，不可避免的讨论到了一个关键性的东西——集市！
研究过人类发展史的朋友应该都会知道集市的出现对人类的文明来说意味着什么。
人们从最开始的交换物品到发展为集市，最后促进了城市的形成。
草原上几乎所有的牧民都是游牧民族，在他们的观念里，几乎没有城镇的概念。
牧民们以部落划分，驱赶牛羊，哪里有新鲜的青草就驱赶牛羊去哪里。整片草原都是他们的天下，所以不存在什么城镇不城镇的。
这也是令李世民和大臣们最为头疼的地方。如果没有城镇，那么散乱的部落将会非常难以管理。
总不能朝廷下达一个什么命令，还要派人满大草原的去寻人吧？
因此这又涉及到了陈飞提出的第二个观点，如何利用商业行为促进城镇的行程。
陈飞想了一个妙招，什么妙招呢？他打算在固定的地方向牧民开放粮食买卖！
要知道，中原的粮食在草原上是绝对的稀罕货！因为长时间的与中原王朝敌对，加上自己农业极度不发达，粮食等农作物很少在草原上流通，因此粮食在草原牧民的眼中价值极高，他们非常愿意用牛羊来换取一定量的粮食。
反过来说，中原非常缺乏牛羊马匹等畜牧资源，大家正好可以做一个互补，各取所需岂不是美哉？
陈飞相信一旦如此操作，不管是中原的商人，还是草原上的牧民一定会对划分出来的集市趋之若鹜。
就像西域丝绸古路上的一些集市镇一样，自然而然会吸引许多人长住在那里，从而演变成城镇。
只要再辅以手段管理，例如在城镇上开设学堂，开设女工作坊制作羊毛等等，吸引牧民长久定居，必然会使一个由集市发展来的小镇变成一座正真的城池！
一旦有了城镇，那么接下来要管理牧民就显得简单的多了。而且牧民们也在不知不觉的被同化成唐人。可谓是一举多得。
初时，大臣们并未细细去思考陈飞在奏本上说写的内容，当现在被拿出来仔细探讨以后，大臣们确实越来越震惊。
乍看之下似乎没有什么特别之处，无非就是开放经商，开放地方科举，但是仔细一研究，大家才发现陈飞所写这些条例的真正目的——将牧民真正同化成唐人！
大家震惊过后，不得不感叹陈飞的魄力，他们这些老臣想都不敢去想的事情一个二十岁不到的年轻人正在积极的去谋划，实现它。
不得不说，陈飞的野心令他们这些老臣感到深深的佩服，甚至还有点。。。。。。羞愧！
又到周末，大家周末愉快！
（本章完）
第863章 不感兴趣（）
两仪殿内，大臣们低着头议论纷纷，虽然气氛活络，不过空气中似乎弥漫着一种古怪的氛围。
大臣们两两嘀嘀咕咕一阵子以后，就会转头。。。。。。望向陈飞。站在最后面的陈飞被他们瞄的蛋疼。心想这些大臣们是不是龙阳之好，忽然对他感兴趣的那种？
言归正传，经过半天时间的商讨，大臣们依据陈飞提出来的思路大致确定了北庭都护府的发展细则。
老实说，提思路陈飞绝对是超前的，但是做具体的方案他的水准就显得有点惨不忍睹了，被大臣们寻出许多奏折中的诟病，好在他还“年轻”，犯了一些常识性的错误大臣们也不觉得奇怪。
话说回来，要是一个十七岁的娃子能把建设北庭都护府的条条框框写的完美，那他们才会觉得奇怪，这未免有点太不正常了。
而李世民听了大臣们的想法与建议非常高兴。
陈飞是他的女婿，老丈人看女婿那是越看越顺眼，尤其是女婿还在众大臣面前给他争光，他更是哈哈笑个不停，看得出来心情十分的好，高兴之余，就是想着办法在大臣们面前，“有意无意的”吹了一遍陈飞的好，更是把自己夸了一遍，夸自己如何如何英武，如何如何识得人才等等。
大臣们一看，得，既然老大都不要脸了，那他们也跟着不要脸，于是。。。。。。大家一起互相吹捧，一口一个“陛下英明”，牛逼吹得满天飞，吹得陈飞站在最后都惊呆了。
这就是。。。所谓的贞观明君名臣？完全就是一群马屁精嘛！哦对了，可能史官也是一个马屁精，把这段黑历史都给抹去了。。。。。。。
好不容易忍受完大家没完没了的相互吹捧以后，小朝会终于散去，陈飞也跟着送了一口气，跟着大臣们一起从殿内走出来。
不过出了两仪殿以后，他心中一直在计较着一些事情。尽管他多次，极力推荐羊毛制品，可惜的是，无论是李世民又或者是朝中的大臣，大家都对羊毛制品没有多大兴趣。
也不能说是没有兴趣，而是他们认为羊毛太低端，根本不屑于去使用。
这也难关，羊身上有一股很浓的膻味，羊毛上自然也带着这股气味，这年头有没有什么去除膻味的办法，因此即便是平民百姓也不会喜欢羊毛制品，认为这“很拉低档次”，若是让他们知道千百年以后羊毛会成为主流的制衣原材料，甚至有些好的羊毛价格贵的离谱，不知道会是怎么样的一种表情。
“哼！既然你们看不起羊毛，那对不起，这笔生意我包了！”陈飞心里默默想到。
他有开挂一般的【宝箱系统】，只要耗费一定的抽奖点去兑换就能找出去除羊毛气味，以及制作羊毛制品的方法。等到成品出来之后，他打算开拓一下“外贸”业务。因为羊毛做衣服似乎是从中世纪的中亚地区发展起来的，相信那边的人应该会容易接受这种产品。
至于国内的业务。。。。。。。恩，先把东西制造出来再说，要勇于做第一个吃螃蟹的人。
“小子，想什么呢？”程咬金不知道什么时候来到了陈飞身后，顺带着给了他一个大锅贴。
陈飞会头一看，望见是程咬金立马焉了。“程伯伯。”他努力挤出一个笑容。
“哼！臭小子笑的这么勉强，怎么？是见到老夫不开心吗？”
“没有啊，小子见到程伯伯很开心啊，对了程伯伯，小子有一笔生意想和你谈下合作，不知道程伯伯有没有兴趣。”
提起合作，程咬金黝黑的脸上迅速窜起了一股不自然的。。。潮红？萝卜粗细的手指不断的摩擦。。。摩擦。。。那模样，活像一个市侩的商人。
“生意？什么生意？利润如何分配？要如何操作？小子，这里不是谈话的地方，咱们出了宫好好聊聊。”程咬金双眼放光，拉着陈飞就要走。
他已经尝过了甜头，与陈飞合作的几个产业几乎各个暴利，赚钱。。。。。。不对，那哪是赚钱，更本就是造钱！来钱的速度做梦都在发笑！
如今陈飞又有新的生意要合作，他自然是心痒难耐，迫不及待的要商讨合作的事情。
毕竟国公爷家也缺钱花，对于送上门来的金钱，他向来都是来者不拒的。
陈飞一眼就看穿了程咬金的心思，为了避免给他造成太大的心里落差，陈飞只好小声先提醒程咬金，“程伯伯，我要做的生意。。。和羊毛有关。。。。。。。”
“羊毛？”前一秒还热情洋溢的脸在后一秒就拉了下去，简直活脱脱换了一个人。
“羊毛�