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汰。
两者各自练兵，一者驻潘阳湖，一者驻巢湖，互不统属，相互竞争，钳制濡须口，以此为进军之机。
话说周瑜跟着林凡已经一年半时间了，也未开口离去，想来是有些习惯了。也是，这个时代的人，忠君之心尤为浓烈，只要君主不是太差，轻易不会离去的。
林凡很差吗？自然不会。相反，在讨伐董卓之事，林凡就爱在周瑜面前显摆，三天两头就要指教一番，与周瑜有了亦师亦友的感情，再加上卢植的那层关系，真是贤才有望，大事可期！
这次林凡直接任命周瑜为高位之选，也是极尽器重之意，欲以之收服周瑜。最起码，周瑜准备离去之时也能有所阻碍才是。
要知道，周瑜原本只是军中一书佐，如今变成了统领一方的将军，其中差别不可谓不大，说来一步升天也不为过。
郡中各将领都是上前道贺，周瑜一一回礼。对于周瑜能一步移居高位，众人也只有惊奇而没有疑惑，周瑜跟着林凡也有一年半时间了，都是林凡的贴身书佐，事事不离其间，众人都看在眼里，自然知道这小子前途无量。另一方面，周瑜偶尔露出来的才智，也是惊喝众人，无不称之为奇才。
因此，周瑜能以舞象之年登临高位，众人只有惊奇，没有反感。
这还不算完，林凡为了照顾蒋钦，特意将周泰安排为他副手，蒋钦与周泰原本就是一起发家的兄弟，能通领一军自然是再好不过了，两人有商有量，行军之中也有独特的默契存在，方不至于在日后相争之时败的太惨。
原来在林凡的心目中，自然而然地已经偏向了周瑜，一番做法只是为了补弱抗强，然而在其他人眼中可不这么看。此番明明是周瑜弱势，不清楚林凡为何还要给蒋钦补强，摇摇头不知说什么好。
一文弱书生就要单人入军营了，也无人引领，也无人跟随，恐怕。。。。
厅中如此看的人十有八九，林凡自然不会理会他们，周瑜之智，岂是儿戏？如此看法真是太小看周瑜了。现今这情况，与当初何其相似，当初林凡也是单人入军营，执掌三千兵。自己都能做到，没可能周瑜会做不到。
大声招呼着众人收回心思，林凡又宣布了一事，也是有关军制的事。
在原有军制中再新设一九江都护府，由张辽领都护一职，率军一万，将粮十万斛，屯兵寿春；傅干由武改文，就在都护府中任职。
刚才周瑜之事只是惊奇，现在这番做法却是吓了众人一跳。
何为都护府？西汉时首设，即为都城护卫之意，在中州地区并不常设，只是在边境地区偶尔存在而已，其中最出名的便是西域都护府。
因为它的特殊性，都护府职权之大，不可描述，虽然在秩节上与郡太守相差无几，然而实际上不尽如此，在乱世到来之前，郡太守可是军、政分开，郡太守与郡丞与郡尉三方挟制，太守之职其实并没有那么重要，也是在乱世之后，才变得有权有势。
而都护府，从设立一开始，它便是什么都管，山高皇帝远，肆意而为，想做什么做什么。
此次林凡设立这一职，也不知还有没有其他深意在里面。
第258章 一些想法（）
都护府可是有名正言顺的开府之权。此番情况，林凡将如此重要的职位交给张辽，足见恩重之意。
张辽抱拳谢过，虎目含泪；“定不负大哥之托！”
林凡拉起来，劝慰了一番。
有关军制都安排的差不多了，还有些许小事，下来军令通报即可，军务重要，不可耽搁，让众将军各自回去，筹集、征调、组建、训练兵马去了。
临行之前，嘱咐各将领，今时春分，然兵马筹备未全，不宜出征，等秋之来至，便是用兵之际，左右相差不过四五个月而已。严令各将校要在这四五月之间成军，不管成或不成，都要按时出军，不可耽搁。
众将领命下去了。
接下来就是政事，然而林凡手下文人稀少，林凡特意把周瑜留下，此间厅中剩下的就只有周瑜与徐奕两人而已。
傅干已派给张辽之用。此外，厅中还有些不入流的文士，不提也罢！
嘱咐各人筹备春耕之事，这种小事，这些小吏还是能帮些忙的，再大点就不行了。
众人各领命下去了，此时，厅中就只留下周瑜与徐奕两人。
“唉”缓缓间，念及如此，林凡长叹不已。
引得周瑜发问：“将军何故如此长吁短叹？”
看着眼前的周瑜与徐奕，林凡缓缓开头：“无他，荆扬文风悠扬，然而我手中文臣太少，可用之人只有你二人而已，因而生叹。”
转头兴致一起，继续说道：“如今海内英雄并起，正是我辈建功立业之时，然我九江终究实力单薄，虽有驰骋天地之心，却无斡旋乾坤之力，对于九江之政务，我也有一些想法，只是难以实施，不由的兴叹，此番就说与你两听，也能指正一二。”
徐奕拱手道：“明公放言一试，我等洗耳恭听。”
“治大国如烹小鲜，这九江郡中，又或者大至整个扬州，无不分为文、武两道。兵、政齐行，方能合一，我手下有诸多武将，都是凶勇之辈，文远与公瑾乃是帅才，日后通一偏军在侧，制衡敌军，我自是放心，然而治政之事，却让我忧心不已。我欲组幕府，择贤才授予其中，收政于己，然此番贤才颇少，不好组建。”
“郡中佐官不就是太守幕僚吗？”周瑜奇怪说了一句，说完就闭嘴了，思考些许时间，又是问道：“可有名称？”
“其号军机处！”林凡答道。
“军机处？”
“正是！”
周瑜听了，又是陷入深思，虽然不明白治政之所为何名为军机处，然而乱世之事，一切不可以常理推论，想想也就了然了，然而其中深意还有待思考。
其实身为一郡太守，按自古之理，郡中主薄、长史都是郡太守自行招募，说是自己的幕僚也不为过，然而林凡此举，要重新组建幕府，明显是不信任原有的郡中佐官。
然而不信任，撤职下来也不行，其中门道，不可轻为，只能徐徐图之。
说白了，郡中佐官，又或者以后的州中佐官，慢慢都变成了虚职，林凡如此做法，也是因为扬州之地，世家大族盘根接底，要慢慢收其心，不可一步铲除个干净。这也与地理人文有关，若是放在北方之地，哪里来的这么繁琐，统统更替了即可。
原有佐官，俱都不变，面子是照顾了，权利却不留下。
若有贤才看的通透，就知道林凡此举只是脱了裤子放屁，召集幕府独立与地方之外，明显是要加强君权，然而地方权利不可能情理干净，不可能完全收回。不然还要地方政权干什么？
仁者见仁，智者见智。其中得失，就看后续如何处理了。
“尚书台？”忽而，徐奕惊呼出声。
林凡点点头：“正是此理，凡本就有模仿之意，两者虽有大小之分，然结构相似。麻雀虽小，五脏俱全。”
徐奕听了，也是点点头，示意了解，前文说了，东汉的官制最大的特点便是：虽设三公，权归阁台。这阁台指的便是尚书台，历经数百年半自然半人为的进化过程而来，这尚书台自然有它的特点存在，也最为契合当下。
“绝不仅如此。”周瑜插话道：“为何幕府取名为军机处，并不单单治政之所，恐怕军政相结合，闲时管民，战时管军。”
“尚书台与云台阁相结合？”徐奕惊问。
林凡回道：“恐怕更甚！”
云台阁即为云台二十八将，东汉开国皇帝刘秀设云台阁纪念众人，只是虚职而已，让徐奕有此一问，其他两人俱是明白他的意思，由此，林凡才这般回答。
倒吸一口冷气，徐奕紧张发问：“是否职权过重了？”
林凡摇摇头：“政令合一，同出一家，更加行之有效。乱世之中当行非常之法，等开明盛世，稳定下来，自会解除，有何不可？”
“若有宵小作乱，恐生祸根。”
“有我林子瞻坐镇，何来宵小之说。”林凡自信回道，“再者说了，可设一检察司，上检君主，下察百官，法网恢恢，疏而不漏。”
周瑜与徐奕两人不言语了，都是被吓住了。
“哈哈哈哈，你两人何故发讷，此不过是我的一些猜想罢了，是否如此行事，还得看日后发展情况，若是一切顺利，无有人阻碍，扬州靖安，也不用如此�