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“马周,你说这个孟津县有可能提升一级,成为州郡吗?”景文问道。
景文这么问,其实也就是他知道有些县城其实也是可以提升成为州郡的,而“州”是大唐目前的最高一级地方行政区划。唐朝和后世不同,后世是省市县乡四级区划,可是唐朝却是州县两级区划。也就是中央尚书省直接管辖下面的“州”,并没有所谓的更高一级区划。在过去还有一种叫做行台的级别,可是那个至少临时设立的,并不是长期的。而还有另一种叫做都督府的编制,那也只是临时划分几个州成为一个都督府,这个也大多数都是临时性质的,并不是常设的官职。如果要说级别最高的,也就是都护府了,不过那个是对少数民族地区的设置,都护府的官员对于国家大事话语权不大。
所以,唐朝的县有时候也会成为最高一级的州,而州也有可能被降级成为县城,这样都是可以变动的。而景文管理的政研室里面,其实很多时候都收到过那些县城想要申请成为州郡的想法。对于这种情况,景文当然知道他们的用意,那就是想要趁机升官而已。不管是古代还是后世,地方级别提升,那里面的官员都会瞬时提升级别,这个就是坐顺风车的事情,这个无关于资历还是有什么的。反正,只要在提升级别的时候你在位置上,那你都可以顺势获得提升。所以,这种事情景文的政研室里面有不少,可是景文根本不鸟他们。
马周听到了景文这么问,那也知道景文是动心了,所以也都一阵高兴。
第797章 806、县改州()
唐朝的地方州府,其实还是有上中下之分的。唐朝四万户以上就是上州,相当于后世的副省级市。而两万户以上,也就是中州,也就是普通城市了。而两万户以下,那就是相当于小城市。虽然这种划分方法在后世来说不太科学,毕竟他忽略了经济发展水平,还有各种资源方面的问题。可是对于古代来说,古代这个农耕为主的时代却没有问题,因为在古代人口代表了生产力,所以用人口来划分反而是最科学的方法。这个也是为什么别的县被抽掉了人口,所以他们也都有意见的想法。
而现在孟津县已经有了五六万人口了,如果其实如果在这个时代,都可以作为一个小城市了。如果再过几个月,也许各种人流也都会过来,这样说不定能够成为一个中州的标准。所以,在这种情况下,如果还是把孟津县当做一个县,那明显的有些不太合适。在这种情况下,提升孟津县的级别也就是要面对的现实了。
而且就地提升级别,这个对于景文和马周来说都有好处。马周是景文的老部下,由他来管理这个孟津县景文放心,这样以后景文接下来的计划也就很容易通过了。而且,如果把孟津县改成了州郡,那也可以顺势升职了,从原来的五品县令提升到四品的州刺史。虽然看起来只是提升了一个品级,可是在古代的官员等级其实比后世复杂很多,每一个品级都有正从上下的划分,所以提升一个品级,足以抵消几乎七八年的奋斗了,这个还是往少了算的。
所以,这个对于景文和马周来说都是一个不错的选择,毕竟景文需要的是一个商业特区,而马周需要的是一个升迁的机会。而且景文也认为如果马周能够经过了这次的考验,能够成功的打造了一个商业特区,这个对于马周未来的视野有很大提升。作为一个宰相,如果没有广袤的视野,那根本无法胜任。所以景文也想让马周开开眼界,让他看到不光是农业才能够发展国家,商业也是不错的。
“马周,这个县改州的方案,我会尽力帮你争取,可是我也不一定能够保证成功。毕竟这个牵扯太大了,不过我希望你能够让县里面的人齐心协力,这样也许能够成功率大一些。并且,你们必须要顶住压力,可不要被人掺了沙子,那这样坐顺风车的人可就不是你们了。而且,你最好拿出一个个详实的数据给上面,让上面能够看出来你们是在进步。只要你能够拿出足够的人口数据,还有各种财富数据,甚至土地开垦情况,总之也就是各种数据,给上面那些大佬看看。这些都将是你们的政绩,到时候能够大大的增加县改州的机会。我能够帮你做到的也就是不让你被摘桃子而已,所以你自己看着办好了!”景文说道。
马周这才知道,原来这些数据统计这么重要。原先马周还不以为然,可是现在这些数据统计居然也就是说明自己的成绩的东西。上面那些大佬哪里会有多少时间下来“微服私访”啊!这个时代的官员,比起后世还要官僚,指望他们能够下去亲自微服私访太难了。所以一切成绩不都是由下面自己汇报的,顶多也就是由吏部进行审核而已。可是怎么汇报这个可是有说头的。别人汇报都是吹牛,可是如果马周能够拿出一个个详实的数据,那上面肯定首先对马周重视一番。
这些数据也就是说明了马周务实,并且能够仔细调查过,首先能够留下一个好印象。而马周再次拿之前的数据来统计,然后两个数据一旦对比,那中间的差额就是马周的政绩了。如此强大的政绩,那谁敢不重视呢?而与此同时,别的县令根本没有相应完善的数据,都是这么一张嘴再吹,谁会相信他们的政绩呢?反正也就是这样,成绩其实是对比出来的。不管是古代还是后世,当官的政绩不是比谁更好,而是比谁更烂。烂的人总好过更烂的人,所以也就是属于矮子里面挑选高个而已,还能够怎么样呢?别人一样烂,而马周这里一枝独秀,那不选他选谁?
“马周,你记住,不要在统计报表里面掺水啊!”景文说道。
景文可是知道这帮官员的德性的,为了升迁完全可以在数据里面掺水的,所以景文首先要预防。虽然景文不认为这些数据是最合适的升迁标准,可是这个靠着经济数据人口数据来升迁,这却是目前来说最好的标准。虽然这种标准在后世被骂了无数次,可是对于古代来说,却是相对最先进的办法了。虽然这种方法容易被地方官在数据厘米掺水,可是也不能够因噎废食,就此放弃这个先进方法。这些数据统计是代表了一个地方的发展水平,官员到任前和离任的时候,这些都将是最好的标准。如果按照过去的按照所谓为官的“品德”来升迁,这个显然更坑爹。而这个也可以说是景文的从张居正那里弄来的考成法的一种延续,是为了能够考核官员政绩的方法,而这种数据也就是更高级的考成法。
而景文也不希望马周第一个汇报数据就掺水,毕竟这个可是开了一个恶例的。数据掺水虽然景文知道在未来肯定会有,可是景文不希望自己的下属也这样,毕竟出来混总要还的,如果你现在能够掺水,那以后你被发现了那你恐怕也就要倒霉了。
“节帅,一定一定,我绝对不会在数据里面掺水。如果我如此弄虚作假,那不是违背了节帅对我的栽培了吗?”马周说道。
“好了,你弄一个条陈上去,然后我再写一封信给杨佳,让他帮你弄这些事情吧!不过,我也没有绝对的把握能够成功,你自己看着办吧!”景文说道。
第798章 807、成衣制造业()
马周在景文的安排下,马上开始让衙役开始进行一次大规模的调查了。这次调查可是要把人口,还有富人比例,甚至是耕地利用率都计算在内,这样才能够为马周将来升迁提供帮助。而这次孟津县提升级别成为州郡,受益最大的还是马周这个县令,当然前提条件就是不要被人摘桃子,这样可就不好玩了。而景文也帮助马周,尽可能的把各种数据弄完善一些。而景文也知道这些东西哪些是重点,哪些是次要的。人口还有耕地利用率是最大的重点,这个代表了是古代农业的生产力。而接下来还有就业率的问题,而景文和马周也在琢磨给那些在家里面呆着的妇女找一些工作做。
经过了景文对于这个时代的一些了解,他也经过了这段时间的调查,发现古代的底层妇女一般来说都是很少有工作的。古代底层妇女能够做的职业比较高级的也就是到宫里面当宫女或者女官。但是这些能够有资格去的,都是出身条件很好的女人,一般的女人没有资格。至于什么皇后皇妃的,这些都是通过婚姻来改变地位的,并不能够算是职业。至于当皇帝,这个千古以来只有武则天一个例子,没有什么可比性。
至于别的,要么就是大户人家的女仆,不过这个大多数都是由所