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在昌州南部设置上丰、石道两郡督军府，崔州平调入中央出任工部尚书之后由原北军副帅贺拔胜接任，督军府辖兵3万，主要负责抵挡西北两面的威胁。
在夔州设置夔州总督府，由孟珙出任总督之职，正二品官职，负责总辖夔州军政要事，总督府辖兵8万。
在恭州设置恭州总督府，名义上由越嶲王任贵出任，实权却掌握在总督府左右司马郭淮、忙牙长二人手中，总督府辖兵万，总镇恭州各部。
在津州南部设置五郡督军府，由驻津州西军征西将军秦良玉兼任，从二品官职，总辖津州南部白露、三利、平岗、定兴、大同五郡军事，督军府辖兵4万，负责抵挡南面梓、僰、淅三州可能面临的南夷人威胁。
如此一来，算上中央军、水师南北营、五大督军，整个华国的正规军已达到了5万人的规模。
而司马宇所统治的整个华国治下，四州七十八郡的郡兵加起来也有近20万之众，再加上分布在各地的锦衣卫衙门，整个华国的兵役人口也超过了90万人。
这个比例对于人口基数超过千万的华国而言，尚在正常水平之下。
不过，以华国各军军悲哀之优良，司马宇倒也足以应对随时可能发生的大战。
开皇元年，这一年在后世的史书上留下了极其浓墨重彩的一笔，正是在这一年华朝这一庞大的帝国第一次以崛起之姿向世人宣告了他的到来。
第二百五十六章 开皇元年（）
哗哗哗~
滚滚长江东逝水，一年的时间很快过去。
开皇元年，对于华国而言是极其不平凡的一年，对于司马宇却是来到这个世界后渡过的最为平稳的一年。
这一年里，整个华国境内几无战事，华国的统治在这平稳的一年里得到了巩固。
整个华国据有四州数百万平方公里之地，地域广博，治下百姓一千多万，他们来自不同的时代，由汉族、南夷、鲜卑、倭人、南蛮等诸多民族组成，语言、民俗文化，以及所使用的度量衡都有所不同，这不便于华国百姓的融合和管理。
为了打破这种壁障，加速各族百姓之间的融合，在这一年里几大国政方针的实施，使得华国的统治之基得到了快速巩固。
第一，统一语言和文字，统一度量衡。
司马宇广招民间的儒生百姓开言献策，经三省六部审议后，最终决定采纳北宋大儒周敦颐的建议，立北宋时期的汉语为官方语言，采用北宋时期的度量衡制度。
先后经过南北朝和五代十国两大时期的民族大融合之后，两宋时期的经济和文化都达到了鼎盛时期。
北宋的语言文字和文化即保留了汉族文明的精华，又融合了各民族的不少风俗特色，更便于在华国推广。
北宋时期的度制以丈、尺、寸、分为单位，1寸为10分，1尺为10寸，1丈为10尺，一丈的长度以今天的单位米来计算约312米。
量制以石、斛、斗、升、合为单位，1升为10合，1斗为10升，1斛为5斗，1石为2斛，1石相当于今天的67升。
衡制以石、斤、两、钱、分为单位，1石120斤，1斤16两，1两10钱，1钱10分，1石相当于今天的150斤。
为了便于前期语言文字和度量衡制度的推行，司马宇更是利用国库系统中的民生之鼎开出了大量的钱粮物资，以奖励的形式下发给普通百姓，用以鼓励百姓学习新的语言和度量衡制度。
第二，立太学，兴教育。
不管是哪朝哪代，教育永远都是一个国家的立国之本，对于由不同时代的多民族组成的华国而言，更是显得尤为重要。
司马宇特旨在京都北郊划分出一片占地数万平方公里的区域，兴建太学，为华国最高学府。第一任的太学祭酒正是大儒周敦颐。太学内将开设经学、术数、墨学、法学、兵学、杂学几大类，其中杂学下辖分类科目最为庞杂。
太学招生不分年龄，不定学习期限，学识能力达到考核水准即可出师。每年招生3000人，不论寒门还是世族，统一采用试卷和面试两轮考核招生。
除太学外，在各郡县由官府出资行办官学，官学所设置的教育与太学相仿，只是限于规模一些科目有所删减。
不论太学还是官学，所有教习人员的薪酬由国家财政统一支付，学员只需支付少量的钱财即可入学。
当然，由于初创，太学所设计的不少科目还因未找到合适的老师或是无学员报考而空置。
不过，相信随着政府的宣传和社会发展的需求提高，一应科目都将得到完善。
为此司马宇还特意下旨在全国范围内广招具备相关能力的人，特别是来自民国自近现代时期的人更是重点关照的对象，凡有能力者皆征召为老师。
第三，重农业，促工商。
在生产能力欠发达的冷兵器时期，农业一向是衡量一个国家实力最重要的标准，只有有了更充足的粮食才能繁育更多的人，才能招募更多的军队用以对外发动战争。
开皇元年二月，华国皇帝司马宇下旨颁发劝农令，劝谏天下百姓开荒育田，百姓凡在政府规划的官田之外开荒所得田地者，不仅所开田地尽归其所有，还能得到官府下发的粮种补贴。
当然，在古代虽然开垦田地并不容易，但为了限制百姓无限制的低效率开垦田地，根据各郡县的不同情况，官府将制定统一的限额标准。
为了鼓励百姓开荒种粮，整个华国境内私田均采用三十税一的税制，粮食的交易则不需要纳税。
官田则在各郡县均有少量设置，主要由各地郡兵和屯民负责耕种，只要用以保障军粮供给。
私田作为百姓的私产之一，也可进行交易，不过却需缴纳高昂的交易税。
同时，在全国各地专门设置管理私田专职官员，负责对私田进行登记造册，并发放粮种补贴。
鼓励精耕细作，每年派遣专门的农业种植专家下乡指导百姓耕种，对各地的私田耕种情况进行实时监督，对田地耕种水平严重低于当地平均水准的农户，可适当调高税制，待其达到标准后再调回原状，对弃荒超过两年的私田直接充归国有。
在重视发展农业的同时，司马宇仍重视工商也的发展。废除商人贱籍的说法，将商人的地位提高到与农民、工人同等的地位。免除关税，仅收取极低的商品交易税。
来自后世的司马宇十分明白，只有通过商人的商业活动，才能将百姓手中的财务价值发挥到最大，才能盘货各地的经济，加强地方与地方之间的交流和沟通。
这一点，在他的崛起之路上商人所发挥的作用就表露得清晰无遗，密布永州的各类匠坊和广扩四方的商道，为百姓创造了无数的财富，也为他的崛起之路提供了蓬勃的动力。
第四，开恩科，选能吏。
华国初立，不管是中央的三省六部和御史台，还是各地方政府都急需大量官员的填充。
开皇元年6月，经过半年的时间酝酿，华国举行了第一次科举选拔，文举和武举同时进行。
消息一出，各地有才之士踊跃参与，第一次选拔出了上千名能吏充任中央和各地，暂缓了华国上下的人才危急。
这一系列的政策实施下去，一下为整个华国注入了蓬勃的活了，极大提高了各地百姓的积极性。
就在开皇元年一年的时间里，各地百姓热衷学习汉族和度量衡的景象蔚然成风，到处都可以看到百姓挥汗如雨地开垦私田，工坊、商队遍布各郡。
司马宇从古器之幡和古器之匣中所开出的上百万匹驽马也被便宜的出售到了各地百姓手中，充足的人力和马力，使得百姓的生产力得到了极大提高。
据户部统计的数据，在农业方面，仅开皇元年一年，全国新开垦私田总量超过10亿亩，整个华国的良田总量突破20亿亩，真正一跃成为一大农业强国。
在工商业方面，全国各地新增各类大小匠坊30万座，新增商铺23万户，登记在册的商人75万人，加盟麒麟商盟的商队超过万支，全年收取各类的工商税收总计上亿两黄金，占全年国库总收入的二分之一还有多。
在这一年里取得的辉煌成就，为华国的帝业之基打下了坚实基础。
第二百五十七章 剑指泸州（一）（）
泸州，中部胡市县数里外的石包山上，一丈青扈三娘静静地站在山坡上注视着下方，一袭红色的皮铠紧紧地包裹住曼妙的弧线，双