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中华革命党在东京成立时，北京政府就曾经想日本政府提出抗议，对日本国内允许存在反袁组织和势力表示不满，希望日本政府能够驱逐和管制这些反对中国政府的组织和团体。但日本政府以民众结社自由为幌子，拒绝这一要求，让袁世凯大为不满和生气；所以这一次在肯定了日本政府会趁着欧洲战争爆发抢占我青岛，他的心里面多多少少希望能够打上那么一仗，出一出心中那口恶气。人就是这样，明知道对方实力很强，但是被经常欺负之后，只有有那么一个小小的机会能够报复对方，也会去尽力试一下，现在袁世凯就是这么一个心态，不过还没有那么十分肯定，下最后决心而已。
就在赵天一到达北京的时候，袁世凯接到了陕西将军赵四明、山西将军董崇仁、甘肃将军陈子华（原甘肃将军赵惟熙以身体原因在六月中旬退位，向政府举荐了陈子华；袁世凯原想派自己的心腹、安徽合肥人张广建前去接任的，但张本人却在这个时候身患重病，连床都下不了。正在袁世凯犹豫时，甘肃各地官员发来了一份三百余人的署名电报，请求政府同意前甘肃将军赵惟熙的要求。这个时候正好到了六月底，欧洲萨拉热窝事件发生，心烦意乱的袁世凯也就没有在多考虑，同意了任命陈子华为甘肃将军的事情，于是甘肃省的大权握在了陈子华、也就是赵天一手中）、新疆将军杨新增都发来了电报，要求政府对日选战，收回青岛。
历史上一战的时候虽然中国国内有和德国宣战的呼声，但大多都是民间的呼声，政府官员、特别是各省的最高军政长官却没有一个人出来表态；袁世凯政府最后宣布中立，和各省各地军队实权派人物的不支持还是有很大关系。现在却不一样，全国一下子有四个身份的最高长官要求政府宣战，无疑就像是在平静的水面扔下一颗石子，顿时让水面不再平静，波浪翻涌。一时间全国各省的将军们就也开始了支持或反对的电报大战。
民国初期时候有一种怪现象，就是各方对事情看法不合时不会进行坐下了的磋商，而是经常利用电报进行口水大战；这也是是因为电话还没有通到各地，飞机还没有（大量）出现，双方的距离太过遥远，若是想见面再发表自己的主张的话那已经过去十天半月了。所以，很多观点和意见都是在电报上发表的；又因为大家来往的都是明码电报，所以你一有什么想法或者对某件事情的态度，一出了全国就都知道了，不存在上面秘密，除非军队间的一些部署或情报。所以几位地方省份大员的电报全国各地都知道了，于是，对德宣战收回青岛的呼声就更高了。这种情况下，赵天一赶到了北京。
袁世凯赵赵天一想缓和和日本的关系，尽量不要发生战争的想法在接到几份电报以后已经发生了动摇，再加上前面说的他有些想报复日本的心理作怪，让他在面对赵天一时已经由“尽量不要和日本军队发生冲突”，变成了“尽量控制与日本军队冲突的规模”。赵天一也很好的把握了袁世凯的心态，在他的面前大力鼓吹收回青岛以后全国人民对他这个总统的赞誉和支持。“总统，如果这次能够收回青岛，那可是中华民国开明清以来政府最大的外交胜利啊！不要说明朝，试问自满政府以来，与外国列强打交道，不是割地就是赔款，或者是一系列不平等的条约，什么时候能够从他们手里夺回属于我们的领土？没有过！如果总统执政的时候从德国人手里收回青岛，其政治意义远大于实际意义，对总统今后的执政或者其它方面的帮助将不可估量”。
第二卷 一战风波第一一八章 战争爆发（4）（）
第二卷一战风波第一一八章战争爆发（4）
中国政府八月八日对外宣布加入协约国一方主动参战以后，作为协约国一方的英国、法国和俄国政府都没有做什么明确的表示，好像中国政府参战跟他们没有任何关系一样，相反在英国国内，一些报纸还在报道中国政府“不自量力”。曼彻斯特的一家小报纸还特别登出了亚洲两个邻国中国华人日本在国力和军队方面的比较，指出中国军队目前的实力根本无法和数年前日俄战争中的任何一方军队相抗衡，言下之意这次的战争有没有中国人参加结果都一样。
和欧洲列强的毫不在意相比，同和中国处在亚洲的日本政府就感到有些吃惊和恼怒。吃惊的是，弱混乱的中国政府竟然敢宣布参战；恼怒的是，在亚洲，堂堂大日本帝国竟然被小小的中国政府抢在了前面对德国宣战。这自然让日本大隈重信内阁军方的那些人员十分的不爽，竟然还有人要求外务大臣加藤高明派人前往北京，要求中国政府取消对德宣战，等到日本政府宣战之后再行对德宣战。这样可笑的行径加藤高明自然也不好意思去做，于是在沉默了几天紧急闭门商讨之后，八月十三日；日本向德国发出最后通牒：九月十五日前将全部胶州湾租借地无条件地交付日本；以备将来交还中国。德国必须立即撤出在日本及中国海上的军舰；不能撤退的要立即解除武装。同时日本政府声明；八月二十三日中午十二时以前；如果得不到德国政府无条件接受的答复；日本将采取必要手段。
日本政府的这一要求，根本就无视中国政府已经对的宣战、已经发出收回青岛的对外宣言，还在厚颜无耻的以“以备将来交还中国”这么牵强的理由和借口要求德国青岛驻军向他们投降。收到这个消息之后，北京方面还没有来得及说些什么（也许袁世凯还在观望犹豫）的时候，八月十四日，山东省泰威将军赵天一九已经对外发表声明：中国政府已经对的宣战，山东军队有能力独自夺回青岛收复主权领土，谢绝日本政府的好意。这份电报发出一小时之后，山东军方又发出了一份电报：从即日起山东半岛潍县到诸城以西为战争区域，禁止任何国家的军队进入；任何未经山东政府允许的外国军队进入则被视为入侵，山东军队将给予严厉打击。
八月十四日下午，山东省政府分出电报的三个多小时之后，山西、陕西、甘肃、新疆、湖南、云南、湖北等省政府的将军也发表声明，坚决支持山东将军的行为；全国各地的许多城市已经出现了游行的队伍，对山东泰威将军赵天一的爱国行为表示支持。北京袁世凯一看事情已经到这个份上，政府不出面说两句国人和外界肯定会有想法和看法；于是，在当天下午三点钟，外交总长兼代国务总理孙宝琦对外发表声明。声明中对各省将军和全国民众支持政府收回青岛表示感谢，对日本政府发表对在青岛德军的处理意见表示担忧；孙宝琦指出，青岛是中国领土，中国政府已经对德宣战，就表示自己可以收回它，不希望日本军队的“帮忙”。孙宝琦希望日本政府能够冷静对待这件事，以保持两国的友好关系不受此影响。
日本国内，对是否出兵中国山东出现了三种声音。以陆军大臣冈市之助为代表的主动要求出击的日本陆军方面，特别是基层的日本少壮派军官和几位高层师团长，他们求战心切，坚决要求主动出击。他们的行为得到了具有“皇军之父”称号的山县有朋等一干日本老牌陆军元老的支持，自一九〇九年伊藤博文死后，山县有朋就成为日本最有权势的元老，在日军和日本政府中势力庞大，是日本陆军之父，开启了长州藩军人控制陆军的习惯。他教导日军军官利用战争来掠夺邻国和增加日本的财富，面临财政困难的日本现政府正需要大量掠夺，而进攻中国从德国人手中获取青岛，则可以大大减轻日本政府的危机。
和日本陆军相反的一拨人是以三浦梧楼、堀江芳介、鸟尾小弥太等为首的以反对山县有朋而反对的势力。他们的理由是：中国政府已经对德宣战，如果还对青岛出兵，在国际道义上日本就失了先；再者政府财政问题日益严重，根本没有钱来支持这次出兵。当然，这些人的真正目的只是为了和老对手山县有朋唱对台戏而已，只要是山县有朋支持的，他们就要反对。
第三