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同时也是告诉京师朝堂上的各路大臣，军机大臣宁城伯孙承宗在当今皇帝心目中的地位依旧非常重要。
当然也是告诉所有人，当今皇帝免去孙承宗的兵部尚书之位，并在李邦华这个晚辈都封了一等侯的情况下，只封孙承宗为一等伯，而且还是塞北名不见经传的宁城伯，并不是孙承宗地位下降的迹象。
就是在这次带着身边重臣接见孙承宗的时候，崇祯皇帝听完有关塞北情形的禀报之后，当即恩准并称赞了孙承宗对蓟北热河等地的一应驻防安排，然后对孙承宗等人说道：
“朕闻，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也！我太祖高皇帝开国之初，定下卫所兵之，军户子弟平时耕种务农，战时抽调上阵，不费朝廷一钱一粮而兵非自足。诚良政也！
“然则，自太祖高皇帝设立卫所以来，大明朝兵制绵延至今，已近三百年矣！各地都司卫所，制度松弛、操练荒废、军纪败坏、兵不堪用，徒有卫所之名而无其实者，更不知凡几！
“朕亦知，此等事迁延至今，弊病丛生，积重难返，绝非卿等之过！然则，知其弊而改之，却正是朕与卿等之责啊！”
明朝中期以后，五军都督府以下各个都司卫所军备废弛的情况，朝廷中的大臣没有人不知道，而且孙承宗、徐光启、南居易这样的人物，在万历、泰昌、天启时期都还曾经上书议论过兵制的问题。
崇祯皇帝本人对卫所军备废弛非常不满这一点，在座的几个朝廷重臣也都心知肚明。
若非如此，崇祯皇帝之前就不会收拾世代把持着南北两京五军都督府的旧勋贵们了。
而且若不是对现在的卫所制度败坏的情况极端不满意，崇祯皇帝之前也不会在北直隶地区推行卫所改制，化军户为民籍，改卫所为州县了。
对此，一直力推朝廷编练新军的徐光启，以及亲自参与主持了北直隶边内卫所改制的孙承宗、南居益，都很清楚。
只是这一次大战过后，崇祯皇帝钦命在热河、宣府、大同、河中等新辟边外之地，重设都指挥使司的做法，又让几个人看不明白了。
此时，这几人见皇帝在接见孙承宗的这个场合，别的啥也不说，上来就又提出了这个卫所的问题，方知道皇帝的心思一以贯之，没有改变。
不过，这几人都是在大明朝的官场上浮浮沉沉多年的人物，而且与眼前这个崇祯皇帝也都打过很长时间的交道，知道眼前这个皇帝从来都是谋定而后动，从不打无把握之仗，因此，在崇祯皇帝说出自己的真实打算之前，他们都不准备发言，万一站错了队呢？
所以，崇祯皇帝说完话，只见几个大臣眼观鼻鼻观心端坐在特赐给朝廷重臣的锦凳上沉思不语。
冷场了一会儿，不见有人说话，崇祯皇帝遂接着说道：“自来国家大事，在祀与戎。兵制革新，牵一发而动全身，至于孰优孰劣，朕心中尚无定见。卿等皆老成谋国之人，朕今日提出此事，正欲卿等一同思之！”
崇祯皇帝说了这话，这几个人对皇帝的说法虽然将信将疑，但却不能再无动于衷下去了。
这个场合，本来是崇祯皇帝为召见孙承宗而来的，见众人不说话，于是孙承宗当先说道：
“陛下即位以来，朝廷锐意重武，先练新军，再定九边饷额，尔后裁汰冗员，迁改卫所，如此环环相扣，步步为营，方收今日陛下亲征御敌得胜之成效！
“以臣之见，国朝兵制前后因袭维持且近三百年，其弊病丛生诚如圣上所言！知其弊病而改之，诚然臣等之责也！然则，今日外患未除，内忧更有甚于兵制者！兵制革新之事，实急不得！”
孙承宗曾经经营宁锦防线多年，当然知道各地卫所已坏。
而且早在嘉靖年间，在沿海各地的抗倭战争之中，卫所制度就已经崩坏腐朽不可用了。
要不然，戚继光、俞大猷这些抗倭名将也不会弃卫所兵而不用，专门招募训练一支营兵了，戚家军和俞家军的称号就是这么来的。
包括他本人在驻守辽东期间，也从辽东、登莱汉民之中募集，选练了不少营兵。
因为当时东北关外的那些卫所，早已经名存实亡了，世兵制根本推行不下去了。
如果不搞募兵制，连打仗的兵都凑不齐，还谈什么消灭建虏收复辽东？
因此，孙承宗心里很清楚，世袭将近三百年的卫所制度，不改革怕是不行了。
只不过，凡事都有个轻重缓急，要讲究先后主次。
在他看来，现在大明朝的内外局面刚刚有点起色，当今圣上只要不瞎折腾，保持住目前这个国力恢复的势头，以稳为主，那么大明朝的复兴还是很有希望的。
孙承宗说了话，其他人就好办一点了，内阁首辅李国镨顺着他的话头说道：
“陛下！国朝南北五军都督府，所辖天下都司卫所以千数，牵涉军户人口数以百万计！
“陛下若一举而改之，臣恐西北木速蛮之乱未靖，而天下都司卫所之乱且起矣！陛下慎之！”
内阁首辅李国鐠说完，阁臣徐光启也说道：“陛下心中之忧，臣等皆知之！然则首辅大人所言，实是居上为政之至理！
“以臣之见，与其骤然而改之，不如徐徐而图之！由上而及下，由内而及外，由近而及远！逐次推开，循序渐进，如此不出数年，即可竟其全功！臣请陛下明鉴！”
第八一三章 肺腑之言（）
崇祯皇帝听完这几个人的说辞，心中有了底数，知道今日这个场合，乃是一个礼仪性程式性的场合，这些人也都没有这方面的准备，并不是真正探讨这个问题的时候。 x
如今自己提出来这个议题，目的也只是接着这个场合，先给这几个重臣吹吹风，提个醒，让他们有个心理准备，并不是要在今天就决定下来什么。
因此，听完了徐光启的话之后，崇祯皇帝点了点头，表示自己认可他们的说法，然后将目光转向另外的两个人。
张惟贤面色蜡黄，眼窝深陷，比起前些日子来，似乎更见消瘦了。
虽然这一任的英国公有点平常乃至平庸，但他却在崇祯皇帝继承皇位的过程中，发挥过极其重要的作用，如今看着他时日无多的样子，崇祯皇帝心里颇有点过意不去，于是直接对新任兵部尚书南居益说道：
“南爱卿如今已是兵部尚书，兵制也好，军制也好，正是南爱卿分内之事！改不改，怎么改，南爱卿要多多用心！”
南居益是当过福建巡抚，当过直隶总督的人，而且在福建巡抚的任上还带着福建水师和沿海卫所的军队，与进犯福建沿海的荷兰人打了一仗，并且取得了胜利。
对于大明朝卫所制度的崩坏问题，早就看在眼里，急在心里了，前不久办结了在军都山上修建镇虏塔的差事之后，就接到了转任兵部尚书的旨意，此时听见皇帝点名问话，当即说道：
“陛下明鉴！祖宗初行军卫之法，设都司卫所于天下，上则以五军都督府分而统之，下则以百万顷土地屯田而养之，无论京师地方，无论边内边外，其制一也，其法明也！故而上下内外军令畅通、如臂使指！
“然则二百年以降，我大明军制由简而繁，枝蔓丛生，各省都司、行都司之外，又设镇守总兵官，卫所军丁之外，又募营兵乡勇。
“陛下即位以来，正因天下卫所营兵皆不足用，不堪用，乃设讲武堂于通州，乃练新军二镇于京畿。
“今且不论云贵土司、外藩蒙古之私兵，单只说京师之地有京营、有近卫，地方有督标、有抚标，有都司卫所，有营兵家丁，有团练乡勇，即已是兵制不一、令出多门，此诚国之大患也！”
“以臣之见，国朝兵制，上自南北五军都督府京卫京营，下至各省都司卫所营兵乡勇，不改不足以号令统一，不改不足以振衰起敝！”
南居益铿锵有力地说完了这番话，抬眼见崇祯皇帝接连点头，心中已知皇帝心意。
而皇帝的态度，当然也落在了内阁首辅李国等人的眼中。
这时，一直神情萎靡的英国公张惟贤，也终于有了回应，在锦凳上直了直身体，然后重又躬身说道：
“陛下！兵制乃国家根本，轻易动摇不得！
“南北五军都督府，及其所统都司卫所，因袭二百多年以来，虽屡有增减，代有废改，更有种种弊病与不堪用之情形，但其仍不失为我皇明巩固之基石！