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蓟镇的事情安排好了之后，时间已经进入了崇祯元年十一月的中旬。
十一月十二日，崇祯皇帝先是在文华殿中，召见了内阁阁臣，将熹宗皇帝大葬的各项繁琐复杂的后续事宜，全部委托给内阁首辅李国鐠和阁臣兼礼部尚书徐光启代行，然后移驾武英殿，与三位军机大臣议事。
到了武英殿中，君臣落座，舍人侍立。崇祯皇帝斟酌着说道：“近日以来，朝廷上下对于朕整治勋贵及京营、卫所议论纷纷。一些言官御史也上书弹劾诸位，想必卿等也有耳闻。”
说完这话，崇祯皇帝略作停顿，看了看手下的这几位面色沉重的忠臣，然后接着说道：“对于这些议论弹劾，卿等不必在意，权当狂犬吠日就好。
“京营一日不堪用，京师就一日难万全。因此，整顿京营，是朕登极以来就一直想做的事情。
“如今在诸位爱卿帮助之下，总算是迈出了第一步。虽然是第一步，却是难得的一大步。
“卿等已历事三朝，对朕父兄作为比朕更为了解。先帝也曾决心整顿京营，然而却一再半途而废？何以如此？
“朕以为，朕的皇父皇兄只看到了京营的废弛，却没有看到京营废弛的症结所在。不清除掉依附在京营身上的蛀虫吸血鬼，整顿京营就是一句空话，不清除掉贪赃枉法、胆大妄为的勋贵武臣，清查整治京畿卫所也是一句空话。这就是朕为什么要如此这般作为的原因。
“可惜朝廷上下多有颟顸愚昧者见不及此，以为朕整治京师勋贵武臣，是为图其家财，或是因言治罪，一个个理直气壮地上书骂朕贪暴嗜杀。
“卿等久在朕的身边，对朕有所了解，想来也不必朕再作解释了。”
张惟贤、孙承宗、李邦华等人闻言，皆躬身说道：“陛下登极以来，宵衣旰食、夙兴夜寐，臣等皆历历在目，感佩不已。些许小臣，见不及此，上书切责陛下，实在无关痛痒，陛下不必在意。陛下之心，臣等皆知之，陛下之志，臣等愿行之。”
崇祯皇帝听到这里，点了点头说道：“有了卿等倾力支持，实心辅佐，朕就没有什么事情干不成。”
说完这话，崇祯皇帝接着说道：“朕意，京师三大营清查整肃、调整充实完毕以后，还要重新划分信地。除了神机营继续留驻京师皇城之外，五军营与三千营都要移驻京畿要害之地。卿等以为五军营与三千营移防京畿何地为善？”
听了皇帝说的这话，孙承宗、李邦华、张惟贤三人相互瞅瞅，彼此交换了一下眼神，最后孙承宗当先说道：“陛下之意，臣等已知。如今京师南有涿州有新军训练大营，而东通州有皇明新军第一镇，北有塞外的热河镇守府以及蓟镇沿边的三屯营、建昌营，京畿防务已大好于前代。
“但是陛下在居庸关城上一番论说，让臣茅塞顿开。以臣看，为防范建虏绕道漠南蒙古叩边，如今京畿之地唯有居庸、密云两地需要驻防重兵。
“若陛下决心将五军营与三千营移防郊外，那么以臣之间，可将五军营移驻居庸关，三千营移驻密云卫。如此，京畿之地可保万全。”
孙承宗与李邦华在居庸关之时，听了皇帝的议论，就已经有了在居庸关和密云卫布防重兵的想法，只是当时还想不出从哪里抽调重兵前来布防，如今皇帝一提出要将京师三大营之中的五军营、三千营移防他处，两人交还一个眼神，就明白了彼此的想法。
因此，孙承宗一说完这个建议，李邦华马上站出来说道：“孙阁老所言极是，臣附议！”
三个军机大臣中的两个已经达成了一致，如今正处境微妙的英国公张惟贤，当然不便于公开反对。
尽管他对于将京师三大营拆分开来分散驻扎，并将五军营和三千营移防京畿远郊的做法持不同意见，但此时处境尴尬的他却没有合适的理由反对。
当皇帝的目光转到张惟贤身上的时候，只见他躬身拱手说道：“臣无异议！”
随后军机处的舍人们快速草拟了旨意，给皇帝审阅后，盖上玉玺，送出紫禁城，分别送进了五军营和三千营的驻地。
在决定了这件容易的事情之后，崇祯皇帝继续与三位军机大臣议事。
崇祯皇帝说道：“巩固京畿防务，除了五军营移防居庸关，三千营移防密云卫之外，朕以为还有一件大事要尽快着手。”
三位军机大臣听完这话，都抬头看着皇帝，静候下文。
只听皇帝接着说道：“京畿之地府县与卫所相互交织，政情民情之复杂，史所罕见。如今京畿之地东南西北皆有重兵驻防，兼且卫所屯田被占、军户流失，早已军备废弛、形同虚设了。
“如今朝廷出重拳整治了在京畿之地兼并占役最为严重的十数家公侯伯府，清理抄没田庄耕地超过十七万顷之多。”
当崇祯皇帝刚刚拿到锦衣卫和东厂送来的奏报之时，心中也是慨叹不已。
万历之初张居正丈量天下田亩，两京十三省耕地农田，总计约有七百三十万顷。
如今整个北直隶京畿之地，即便是把卫所和州县耕地全算上，充其量也就六十万顷左右，扣除了之前皇帝的皇庄、魏忠贤等阉党的田庄，剩下的一共才有多少宜耕土地啊？
而光是眼前抄家的这不足二十家公侯伯府，就占有了其中的将近一半。在这种情况下，你让普通的老百姓还怎么活啊？！
不过现在好了，皇帝捐献皇庄和大杀阉党而抄没的北直隶土地，已经被直隶总督府大规模募民屯垦，给分配出去得七七八八了。
崇祯元年七月以后云集京畿的陕西、山西、河南流民，多数都已经被陆续解送安置到塞外沿边之地开荒屯垦去了。
如今有了这些抄没出来的土地，募民屯垦的压力一下子就会小上许多了。
当然了，京畿之地卫所系统内的军户虽然沦为了勋贵世家的佃农，但是这些人耕种的土地，却不能只是抄没了事。毕竟这些人也是要吃饭，要生存的。
因此，看着眼前犹自吃惊不已的军机大臣，崇祯皇帝接着说道：“京畿周边的卫所军屯既然早已形同虚设，朕意，不若干脆非卫所设州县，变军户为民籍，同时改卫所世职为州县流官。朝廷既能增加赋税，而原本在籍军户又能耕者有其田，这样一来，岂不是官民两便、两全其美？”
第二四零章 大乱来了（）
崇祯皇帝关于在北直隶京畿之地改卫所为州县，化世袭军户为黄册民籍，分勋贵公田为佃农私有的决策，在十一月十五日的大朝会上一经公布，如同一石激起千层浪，很快就引起了朝野上下文武百官的议论纷纷。
有当场出列支持的，也有慷慨陈词反对的，还有上书批评皇帝违背祖制的，等等不一而足。
但是，崇祯皇帝提前在武英殿里与三位军机大臣，已经进行了充分的沟通，并且取得了他们的坚定支持。
所以，对于朝野上下的议论之声，皇帝一概充耳不闻，不作任何的回应。
这些议论之声，大多都是出身江南缙绅世家的所谓清流君子们发出来的，这些人四体不勤五谷不分却好大发议论。
卫所改制的事情，本来与他们这类人的利益并无多大的关联，但是这些人却如同后世的职业喷子，不管皇帝作出什么样的决策，他们总会在第一时间上书议论，怒刷存在。
然而，这些议论毕竟与他们自身所属阶层的利益无关，所以皇帝不搭理他们之后，不久也就自行消散了。
而那些真正利害攸关的京师勋贵世家，此时却已经被皇帝此前的一番乱拳给打蒙了，除了暗自腹诽之外，根本不敢有任何反对的表示，或者有其他的轻举妄动。
因为像成国公朱纯臣、阳武侯薛涟、抚宁侯朱国弼这种地位较高的公侯世家，三下两下就夺爵杀头、充军流放了，何况其他人呢。
这些勋贵世家的传承，多数都是在百年之上，虽然利欲熏心已经二百年，于军国大事上已是颟顸无用，但却并不意味着他们不识时务，或者不懂生存自保之道。
因此，当崇祯皇帝圣旨决定，废止京畿卫所，改军户为民籍的时候，一些头脑还算清醒的勋贵世家，不仅不反对，而且马上就开始主动迎合了，比如定国公徐允祯就是这样做的。
定国公府在崇祯之前也曾总领五军都督府多年，出自其门下的文官武将数不胜数。
因此，多年来，定国公府在京畿之地卫所体系之中