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“诸位！寡人抱恙，修养近二十余日，耽搁朝政数日。诸位有何事需要问寡人的，今日便呈上来，解决好。”早朝之上，刘瑞说道。
这时，刘尹首先站出来说道：“王上！臣以为，目下当务之急是推行新制。三公六部当快速施行，如此我大汉官员效率将大大增加。”
百官都是一惊，要知道刘尹在之前可是极力反对改制的。如今却第一个站出来力挺，再加上前些日子的凶杀案。百官都看向御座之上的刘瑞，心里升起一股寒意。
刘尹话音刚落，光禄勋萧晏也站出来说道：“禀王上！臣以为大鸿胪所言甚是，改制之事当快刀斩乱麻，若是耽搁太久让各级管理失了锐劲，要想推行恐怕难度更大。所以臣以为，三公六部的推行刻不容缓。”
刘瑞顿时露出笑脸，又看了看百官说道：“诸位以为，大鸿胪和光禄勋之言如何？”
百官连忙都站出来道：“臣附议！”
一时间，朝堂再也没有了反对之声。刘瑞也感到心里舒服了许多。
他理了理思绪，拿起一个竹简，起身说道：“既然如此，寡人便开始宣布人士调动。
寡人诏：顾清为尚书相，直接节制六部，并兼任吏部尚书。
萧晏为中书相，监察百官事务。刘尹为门下相，掌管起草诏书。
另外还有吴链任谏议大夫，负责上奏谏言和出谋划策。
六部任免如下：除开吏部由顾清兼任。章胄为礼部尚书，长官礼仪外交和祭祀活动。
关化为户部尚书，掌管钱粮收入，俸赋田土之数。
孟楚为刑部尚书，掌管律法刑狱。
郑公业为兵部尚书，掌管选用武官及兵籍、军械、军令。
孙业为工部尚书，民曹兼主缮修、功作、盐池、园苑之事。
六部尚书已经任免，六部尚书之副手侍郎，由六部尚书自行推举，再交由门下省考核，最后由寡人查看。
另外九卿改为九寺，光禄寺：掌宫廷宿卫及侍从。
太仆寺：掌舆马畜牧之事，北齐始曰太仆寺，明朝时，掌牧马之政令，属兵部。
太常寺：掌宗庙礼仪。
宗正寺：掌管王室宗族惩罚。
大理寺：掌刑狱案件审理，与廷尉同。
卫尉寺：掌门卫屯兵。
鸿胪寺：掌赞导相礼。
司农寺：掌粮食积储、仓廪管理及京朝官之禄米供应等事务。
太府寺：掌管宫廷库藏和贸易。
九卿属六部之下，具体人事调动，由六部尚书商议后交由尚书省草诏。”
念到名字的官员都纷纷出来谢恩，尤其是萧晏、刘尹、章胄三人。他们都想不到自己居然还能在新官制上分一杯羹。
刘瑞摆了摆手，示意官员起身，然后继续说道：“军为国之盾，无军则国无宁日。寡人接下来要宣布的是武将任免。
刘牧为大将军，武将之首。吕炆为骠骑将军；沈龁为车骑将军；杨赞为卫将军刘瑜在函谷一战中立有大功，破格擢升为征东将军。”
被念到名字的人也都站出来谢恩。
刘瑞大声说道：“诸位！我大汉初立，百废待兴。前方还有很多事等着我们，寡人在此与诸位盟誓，诸位不负寡人，寡人绝不负诸位。”
百官连忙拱手说道：“我等愿为大汉效死。鞠躬尽瘁，死而后已。”
从今日起，这个名为汉的国家就此建立了。刘瑞心里不知道，自己的这个大汉，能不能像前世的大汉一样，成为世界之巅，为后人所敬仰，国号成为一个民族的名字。
他唯一能做的，就是驾着这一叶扁舟，在这大争之世里，不断的前行。
第227章 大改制（上）（）
刘瑞见众人慷慨激昂，恩已经到了，现在该是威了。新官上任尚且有三把火，更别说刘瑞是个王了。
刘瑞说道：“接下来寡人还有三件事要说。”
刘瑞话音刚落，百官心里顿时咯噔一下。知道施恩之后，刘瑞要开始立威了。
只听起刘瑞说道：“大周延祚三百余年，如今天下乱起，各路诸侯纷纷扬扬兼并天下。接州连郡者比比皆是，是何原因？
皆因这州牧之职，州牧掌管一州军政大权，再加之毫无制衡，因此只要担任州牧之人，稍有不臣之心，那么一州之乱将不可避免，因此在寡人看来，今日诸侯并起之原因乃在州牧！”
顾清顿时明白过来，他问道：“那王上的意思是，要取缔州牧？”
刘瑞：“不错！取缔州牧，刻不容缓。否则大汉也会走上大周的老路，陷入诸侯割据的局面。”
关化站出来问道：“王上！州牧取消乃是好事，然而只是不知用何代替州牧之职，莫非是刺史？”
有识之士都能够看得出来州牧这一关官职的存在，对于天下的危害是有多么的大，因此刘瑞取消州牧，众人都是赞同的。唯一让他们疑惑的，就是州牧取消之后，地方之上的军政该如何行使。
刘瑞说道：“州牧之害来与军政大权皆在一人之首。所以要想再不出现州牧之害，除去取消州牧之职外，更为重要的，就是要让各地军政分离。
从此之后，各地皆设郡守，掌管行政、设郡校掌兵事、设郡监察室掌监查。文官掌管内政，武官掌管兵权，两者不得相交，违者，夷三族！”
正所谓天高皇帝远，古代的交通不便再加上军政操于一人之手，造成了各地地方的官员，几乎都如同一个土皇帝。
这也是为何历代王朝几乎逃不开每三百年就一个轮回的原因，除了是因为土地、权利等利益分配不均，交通不便和军政不分离也是一个大原因。
秦朝可谓是做的最好的，世界之上最早实行军政分离的，就是在史书之上被大骂特骂的秦朝。
秦朝实行郡县制之后，设立郡守、郡校、郡监察使。
军政分离不说，同时还有人监督文武两官，可谓是无比的先进，这一项政策就和郡县制一样，一直流传到了后世。
因此刘瑞这一次要做的，那就是要借鉴秦朝实行的军政分离政策。
众臣听了刘瑞的想法，都纷纷点头。哪怕是世家官员也如此，他们既然已经效忠刘瑞，自然希望刘瑞越强越好。
刘瑞见百官同意，便说道：“好了，既然诸位都无异议，那寡人就说第二件事。从即日起，官员品级一共十八品，从从九品到正一品为止。六部尚书为正二品官员，三省宰相为正一品官员。
不论是从九品官员还是正一品官员，每半年都要接受一次考核，凡是在任期间政绩良好者，可官升一级。而凡是犯下了贪污、索贿，令麾下民怨沸腾者，轻者贬职，重者夷族。”
显然没有顾忌麾下的文臣们的心理承受能力，再一次抛出了一行的品级法，不过既然刘瑞把官职都改变，那更改依靠在其上的品级，这些文臣们也就不说什么了。
更何况，这样改革之后，那些自认为自己是好官的人，更是心中激动。认为从此之后，自己的所作所为就能够上达天听了。
加官的速度那还不是大大的加快，至于武将，当然更不会说什么，反正跟他们没有关系。
第二把火烧完，刘瑞没有停歇，直接开始烧起第三把火。
他说道：“从即日起，设立一检查部门，名为锦衣卫。锦衣卫分南北镇抚司，北镇抚司对内，监察百官政务和贪污现象。南镇抚司对外，负责刺探情报，离间策反。”
这是刘瑞为了安他们的心准备的说辞，其实北镇抚司除了这些还管理了诏狱，拥有抓捕、审讯、刑侦甚至处决。权力可谓是滔天之大。
而南镇抚司则是管理军纪，法纪等纪律事务。
说白了南北镇抚司其实都是对内，只是北镇抚司内外皆管罢了。
“除此之外，介于当今天下大乱，因此孤决定，在三省六部之外，特别设立一院，名为枢密院。
其掌管军政大权，负责对外征战，而遇到战时，在枢密院之下增设一统帅部，最高统帅由孤担任，战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制，直到战后，而枢密院最高长官称之为枢密使，同样由寡人亲自担任！”刘瑞继续说道。
宋代的枢密院无疑是非常前进的制度，这一项制度，直到后世都还存在着，当然，来自后世，充分的认同枪杆子里出政权的刘瑞，绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人，而是自己担任。
兵部划分兵部权利，让新任的兵部尚书郑�