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柳鹏答应了下来：“我回头跟东莱钱庄说一声。”
万历四十四年的这一场加征在整个山东境内都掀起了惊涛骇浪，上上下下都在全面抵制着京师与省里的这项决定。
与以往不同，过去顶多是一些农夫与地方上的小人物、小豪强直接出面抵制，但是这一次抵制却是有很多地方上知名的缙绅，甚至象钟羽正这样进士出身的顶级缙绅都站出来公开抵制朝廷的决定。
而且抵制的不仅仅是地方人士，还有许多体制内的要人，不管是乡长、社长还是粮长，或者是一般的杂役、吏员甚至是正式在职的官员，都觉得朝廷的决定根本就是拍拍脑袋就下来了，根本没有任何可行性。
毕竟现在赤里千里生灵涂炭，朝廷的赈济根本无济于事，东三府完全是依赖着几家钱庄的借贷才能支撑下来，好不容易有个收成，朝廷哪怕再困难，也得放水养鱼，让升民小民休养生息一年半载，不能现在就把老百姓逼上反路。
虽然起运米豆是重中之重的考察项目，但是地方官员都知道把下面逼得太急了，随时就可以会闹出大规模的民变，何况现在下面的流民集团不在少数，民变、民乱此起彼伏，因为加征、清欠的决定在大部分州县都是无果而终。
特别是东三府的某些地区，别说是加征、清欠，就是减半的赋税都收不上来，但是省里对于这种情况是毫无办法，毕竟他们发现这些地区的赋税几乎到了全免的地步，而且相关的利益集团就要求对这些地区完全减免赋税。
这一次东三府的放款可是有四家钱庄同时开展业务，而这四家钱庄又与许多官吏、缙绅、豪强结成了利益共同体，他们有着共同的利益诉求，那就是先还清了各家钱庄的债务才能上解赋税，若是不还清这些债务就急着解纳赋税，大家岂不是要吹西北风去！
这些地方势力十分强势，即使是知县、知州都要考虑他们的意见，更不要说他们背后还有着柳鹏这位真正的大人物，考虑到柳鹏随时可以拉出来几百人甚至上千人的武力，州县自己也不想把自己逼上绝路，因此就跟这些地方豪强同流合污。
当然在东三府的不同地方情况不大一样，按照柳鹏的说法就是一面负担与两面负担的区别，象黄县、招远、昌邑这些地方是龙口的基本区，自然就是主要偿还龙口的债务，而莒州、诸城、高密是典型的两面负担，官府的势力很大，但是龙口的势力也不弱，既然偿还龙口的债务，又要相当程度应付官府解纳赋税。
还有些地方也是一面负担为主，但大半收入却是解纳官府的赋税，剩下的才用来偿还钱庄债务，但是在这些地区之中，却出现了若干个让官府十分头痛的宗族、乡社、里甲。
虽然这些宗族、乡社、里甲为数不多，至多也不过是十来个，但是他手上都拿着柳鹏与龙口赠给的一把短剑，也代表着他们背后有龙口的背景。
所以他们虽然在很多问题上配合官府，但是在秋粮问题上却是寸步不让针锋相对，只答应按官面文章来解纳赋税，什么苛捐杂税之类的花头一律不予解纳。
官府很想拿曾建辉这些势力杀鸡给猴看，让下面的乡社里甲都老实下来，但是几次碰撞之后却是吃了大亏，而且柳鹏确确实实是支持这些乡社里甲与宗族，只能答应按官面文章走。
因此这些属于官府一面负担的地区又出现了十多处飞地，成为了龙口在核心区与半核心区之外的飞地，一时间他们手上的短剑成了整个东三府的热门话题。
只是很多宗族、缙绅、豪强与各处乡社里甲虽然觉得曾建辉请来的这把短剑非常好用，但是却隐藏着极大的风险，毕竟拿了短剑就要对柳鹏有求必应，柳鹏也是直接说明他如果有所要求的话，负担绝对不轻，可能需要一两年时间休养生息。
大家都觉得这把短剑应当是好东西，但要不要向龙口请这么一把短剑回来，却一直很有争议，而且现在秋粮已经解纳上去，还有很长一段时间可以慢慢讨论这个问题。
而且他们很快就得到了一个确切的消息，虽然这把短剑可以少交赋税，但接下去的冬闲时节却要做好出劳力的准备，很多人就打了退堂鼓。
向这些持有信物的里社、宗族征集劳力的建议是庄调之提出来的，他现在就跟柳鹏讨论着自己的构想：“柳少，我觉得这条路线应当是最合适而且更省钱，比龙口直接连到即墨更好！”
柳鹏最初的规划是在龙口与即墨之间画一条直线，也就是龙青高速的路线，但是他自己心底也没底，毕竟龙青高速的建成已经是他来到这个时空之前的事情，而现在庄调之就提出了一条新的合理路线。
柳鹏看过地图之后点了点头：“从黄山馆到莱阳？”
“对！”庄调之十分兴奋地说道：“不能从龙口直接出发，而是从黄山馆往下走，先到招远县城，再到莱阳县！”
第552章 黄水大道（）
对于庄调之提出的方案，柳鹏并没有直接否定或是肯定，而是看着地图在仔细审视。
很显然，庄调之这次测绘的时候显然是下了很大力气，其间不知道遇到多少困难险阻，更不要说工兵队在人力还是物力上都是严重不足，但是最终庄调之还是搞出了这张相当可行的路线图。
只是对于这张路线图，柳鹏还是提出了一点小小的意见：“调之，目前终点是放在莱阳水头沟？”
现在龙口的势力还没有扩张到即墨县，所以庄调之把这条大道的终点放在了莱阳县，但是柳鹏没想到这条大道的终点不在莱阳县城，而是放到了莱阳西部的水头沟。
“对，终点放到水头沟，从哪方面都更合适一些！”庄调之仍然是坚持着自己的观点不动摇：“莱阳这么一个大县，我们现在想全吃下来不可能，不如先多拿一些实实在大的利益再说，只要这条路修到水头沟，我们就可以拿下小半个莱阳县，甚至可以直接在水头沟组建巡防队。”
莱阳县就是一个典型的超级大县，但莱阳到底有多大？外人很难有直接的感觉。
柳鹏现在最核心的地盘就是黄县与招远，但是把黄县与招远两县的地盘加在一起，仍然连莱阳县的一半都不到，山东最小的地级市莱芜市，地域也不到明代莱阳县的一半。
而平度州、莒州这样的属州如果不把下面的属县加进来的话，地域照样不如莱阳县。
正因为莱阳县“地广粮多”，所以柳鹏一直都在全力开拓经营莱阳，而省里、府里都一致在这个问题上针锋相对，认为在其它地盘可以跟龙口慢慢谈判，唯独莱阳万万不可，绝对要寸土必争寸土不让。
所以到现在为止，柳鹏开拓莱阳的计划虽然取得了很大成功，但不管是莱阳县城还是大嵩卫仍然都在大明官府的牢牢控制之下，莱阳官场柳鹏更是连根针都插不进去，在莱阳公门缺乏有力的代言人。
既然拿不下莱阳县城就不能控制整个莱阳县，因此庄调之就提供了另一种思路。
水头沟是莱阳西部相当繁忙的一个大集市，因为处于大水沟的东端而得名，本身就有两三百户人家与十多家商户，而且交通条件十分便利，每逢赶集的时候至少有上千人到水头沟来赶集。
而这条大道一修通，水头沟就可以同招远、黄山馆、龙口都联成一条线，以现在龙口的资源与优势，水头沟即使不想成为龙口的基本区是绝无可能。
庄调之继续说道：“大道如果从黄山馆南下，一路修到水头沟的话，全线都有乡间旧路可以利用，我们只要依托旧路加以拓宽就可以了，投资最省最为合适，莱阳县如果想向我们靠拢的话，到时候只要再修一条县城通往水头沟的道路就行了？”
说到这柳鹏的兴趣不由越来越大，他不得不庄调之选了一条好路子。
他很清楚水头沟这个地方以后会改称水集镇，而且还是莱西县的县城，将带领整个莱西将从莱阳县分离出去。
从某种意义上来说，莱阳的地域实在太过宽广，管理十分不便，所以解体是不可避免的一件事情，清代就在莱西姜山镇设置了县丞署，被称为“二衙”。
而民国的水沟头镇商业更是极其繁荣，不管是商户数还是贸易额都远远超过了莱阳县城，所以水头沟才有机会带着整个莱西脱离莱阳。
正因为莱阳县地域太广管理不便，“广袤八百里，粮多地广，颇难治理”，县城距离水头沟虽然有�