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所谓合法，就是那些条约、赔款、商业投资之类的玩意。
很快其他一些和波斯有签订条约的国家也介入了其中，不过都是一些小国，波斯此前最主要的列强还是英国和俄国，俄国现在已经滚出波斯了，只剩下英国一个列强。
西北政府给出的答复棱模两可，含糊不清。
但是阿富汗国王已经和波斯国王前往中华民国兰州，沈进文亲自与这两位国王展开深入会谈。
会谈所谈的无非就是合作，波斯和阿富汗有资源和劳动力，中华民国有技术和武力。
他们波斯和阿富汗出技术，中华民国出技术，并保护他们的安全。双方合伙经营一下，他们作为国王能够获得比之前更多的利益，可以让他们过上奢华无比的生活。
便谈还把他们带到了那些娱乐场所去玩了一把，还让他们见识了什么才是奢华的生活。
精美的食物，富丽堂皇的住宅，各种高档的奢侈品，以及各国的美女，更有各种娱乐方式，以及丰富的艺术表演之类的。
这些东西就算他们是国王，很多也是享受不到的。因为他们没有那个技术，而且财力方面实际上也不是很宽裕。
西北政府提出的这种合作方式，无非就是让他们把国家交给西北政府来经营，而西北政府确保他们的地位和财富，甚至可以什么都不用管，只管着享受生活就行。
对于这些统治者来说，所追求的无非就是更高档的生活，以及生杀予夺的权力。西北政府都可以给他们。
具体谈成了什么，外人无从得知，只知道广播里传出：波斯国王和阿富汗国王受邀来访，与西北总理沈进文亲切会谈，达成了反殖民等领域的诸多共识……
而真正谈下来的东西，却是非常多，这些统治者实际上都是一个尿性，西北政府抓住了他们的心理。
实际上此时西北政府的对外殖民，对于这些原有的统治者，所采取的策略，无非就想是古代的土司制度。
作为土司，只要听话，让你世代荣华富贵，其他的都不用管。
两个中东国王，接着和西北政府签订了各项协议。称之为协议，而不是条款。他们愿意签订这些协议，让中华民国能在他们国家吃蛋糕，实际上就是中华民国有将蛋糕做大的能力，蛋糕一旦做大了十倍，甚至是一百倍，他们就算只能拿到原先的十分之一，也比之前拿得多。
当波斯国王和阿富汗国王分别回去之后，不久阿富汗宣布独立，建立阿富汗王国。而波斯不久之后也宣布废除此前与英国和其他各国签订的不公平条款。同时宣布提高对境外资产的税收、提高关税、收回租借。
反正直接就是一步到位了，英国和其他各国在波斯的殖民利益都全被废除了。
西北政府同时也高调力挺波斯，外交官卢旭宣城：“波斯政府的决定是正确的，西北国防军将为波斯提供最有力的支持，扫除任何试图继续武力殖民波斯的势力。”
不到几天的时候，整个波斯都沸腾了，波斯封建政府的对外强硬，让波斯人民好似看到了曙光。
波斯的内部矛盾顿时被外部矛盾给吸引了过去。
而民心丧失的波斯王朝，也因为这一举动，而重新获得了许多民心，让人民产生了希望。
同时，波斯人民也在宣传中彻底的对中华民国充满好感，在波斯人民看来，中华民国就是来帮助他们的。
过去的中国和波斯的国情极为类似，都是半封建半殖民国家，中华民国帮助波斯反抗殖民者的剥削，是因为中华民国西北政府的正义。
但是也有很多波斯人对波斯王朝依旧很反感，因为他们认为中华民国的快速崛起，是因为推翻了封建王朝统治，建立民主共和制度才实现的。波斯王朝应当被推翻，然后成立民主政府，这样才能和中华民国一样迅速崛起。
这种观点极为逗比，不过却是对中华民国有利的。
因为这样才能推动波斯的改革，波斯的改革绝不能让一个独裁的军事狂人来进行，那样威胁太大。但是却可以成立一个民主行政政党来执行，于是不久之后波斯国王就宣布，波斯将进行君主立宪。
整个波斯都再次沸腾了，民众见到波斯王朝愿意改革，心中的希望再度增加了一分。
然而这只是一个开始，波斯很快再度宣布，波斯将免除中小农民三年中的任何农业税，并免除一切杂税。
同时向中华民国西北政府借款，用于赈济波斯那些吃不饱的人民。
这个时候的波斯，已经进入节奏了。
波斯人民欢呼着，期待着。而中华民国的资本则开始进入波斯，首先在波斯投资的就是道路、电力这些东西。
中国资本的进入，受到了波斯人的欢迎。
波斯人在舆论宣传之下，已经认为中华民国是波斯的好兄弟，也是波斯的好大哥。中国老大哥来了，自然是要欢迎的。
投资到了波斯，自然也就提供了就业岗位，对波斯经济注入了强大的动力。
另一边，欧美资本则在波斯王朝宣布废除一切不平等条约之后，迅速溃败出了波斯。英国政府无奈的接走了那些英国公民，英国的洋行也关门歇业。
英国人那些资产，全都低价处理掉了。
中国民族资本迅速进入波斯，吃进英国商人的资产。迅速在波斯取代了英国的地位，商业、商品市场这些东西都被中国民族资本攫取。
在西北国防军的支持下，波斯王朝的改革非常顺利。君主立宪很快就完成了，第一届波斯内阁成功组建。
波斯内阁的出现，接着迅速和中华民国西北政府签订了各种贷款。
军事贷款、建设贷款、行政贷款等等等等。
这些贷款，利率什么的，都是有赚头的。而且按照国际惯例扣除了手续费之后，只能拿到八成的金额。
这些贷款确定下来，波斯政府就开始改革行政、军事，并修建基础设施，那些工程都承包给了中国的工程企业。
那些工程企业出工程师、技术人员，波斯出普通工人。
另一边，波斯皇室与波斯贵族也纷纷向中华民国靠拢，与中国民族资本财团合股成立的石油公司、矿业公司、农垦公司、电力公司、自来水公司等等企业纷纷涌现出来了。
在这个时代，各国的殖民掠夺方式比较低级，他们在获取一些矿产开采权力的时候，在中国会引起中国百姓的抗议，在波斯同样也会。
但是合股经营之后，情况就大不一样了。那些波斯贵族就成为了中国民族资本的走狗、代言人。
他们将是台前的老板，实际上只是小股东。但是波斯普通民众并不知道啊！然后要开矿什么的，直接让那些参股的波斯贵族出面，加上波斯政府的政策支持，以及财力的支持。自然什么问题都解决了。
中华民国在波斯投资最大的自然也就是石油和天然气。
这个时候的中华民国，在国内的油田开采方面，很多油田还没有开发，例如山东和东北的油田都没有开发。
开发规模最大的还是西北的油田，以及西域省的油田。
现在波斯和阿富汗既然成为了中华民国的经济殖民地，那么那山东东北那些地方的油田干脆也不开采了。
而中华民国的造船业立即迎来了第二春，大型的油轮要生产不少才能满足石油运输的需要。
为了确保石油供应的安全，国内的油田虽然不增加开采规模，但是在印尼的石油开采却是要建设起来的。另外，沈凝云正在让印尼方面搞定文莱。
文莱是一个小国家，就在印尼边上。文莱有大量石油，而且没有被殖民，但是这样的小国家，要向继续存在，就必须臣服于中华民国，让中华民国开采他们的石油。
从而使中华民国不仅能从波斯获得石油供应，也能从东南亚获得石油。到时候就算是被英国海军在印度洋切断了运输线，也能从印尼方向获取石油。
另外，波斯的石油还可以通过陆路运输到中华民国。不过陆路运输成本更高，输油管道的效率倒是不错，但是建设输油管道要一大笔投资。而且西域省和西北又不缺油，输油管道最多连到中部省份。
真正缺油的是华东、华南等地区。而那里又是中华民国人口最为稠密，经济最为发达的地区。
这些地区的石油，必修要用油轮来运输，油轮则是运输成本最低的。油轮造得越大，运输成本越