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共和六年也就是耶历1917年四月十六日，俄罗斯国家杜马临时委员会组建地临时政府外交部长。。米留科夫向联盟国家驻俄大使发出非公开承诺，力图使得这些国家相信。
“解放的俄国能够用当今人类先进的民主国家可以理解的语言发表言论，她试图使自己的言论与同盟国保持一致。临时政府向民主国家发表的这一渗透新思想的声明，当然不会让人们有丝毫理由认为，已经发生的转折使俄国在共同的联盟战争中地作用会有所减弱。完全相反。这加强了全国人民坚决取得这场世界大战的胜利的信心。临时政府掌管我们国家的权利，将完全遵守我们对同盟国家的承诺。”在这次照会上俄国的外交部长，同时是历史学家和记者，也是立宪民主党的发起人之一的。。米留科夫，描绘了自己对于战后和平建设的梦想，“我们继续对这场战争地最终胜利怀有充分的信心，与盟国保持完全一致”，他强调说；“我们还完全相信，这场战争提出的问题（俄、英、法、意密约对海峡及大陆架的规定）将在建立持久和平的牢固基础的过程中得到解决。正在进行共同努力地民主国家将寻求到预防未来新的流血冲突的方法。”
尽管在这次私下的非正式照会上，英国、法国等多国驻俄大使们都对临时政府的表态表示了欢迎，而在私下来却开始担心起了临时政府的控制能力，前线的俄**队已经停止了一切行动，就那么静静的和德国无声的对峙着，德俄两国地士兵甚至于偶尔会举行战地舞会，而这些大使们也看到控制着彼得格勒的局势以及军队的是社会民主工党，而不是立宪民主党也不是国家杜马的党派，而社会民主工党却是力主退出战争的党派。
“尽管我们仍然继续向俄国提供着宝贵的贷款和援助。以尽可能将其挽留在对抗德国的战争之中，但是俄国退出战争只是时间问题，现在地我们已经不可能将希望寄托在俄国临时政府会全力投入这场战争。现在我们必须要制定新地战争策略，以便应对我们失去东方盟友后和德国之间的战争问题。”
在这次非正式照会结束之后，英国驻俄罗斯地军事情报参赞给国内发去了这么一份电报，内容相近电报从各国以密电的形式被发回到了各国外交部、军部等等机构。
由于市政管理制度完全解体。这种情形就比平常更糟了。凄厉的湿风从芬兰湾刮进来，阴寒的浓雾翻翻滚滚地卷过街市。在夜晚，因为提倡节约，并且害怕德国的齐伯林飞船来袭击，所以街灯很少而且间隔很远。
在私人住宅和公寓房屋里，从下午六点钟到午夜有电灯，一个卢布只能买四支蜡烛，煤油少得可怜。从下午三点钟到早晨十点钟全是一片黑暗。盗案和破户抢劫的事日有增加。在公寓房屋里，男子汉荷枪实弹。轮流地通宵值班。这便是在临时政府统治下的实况。
“你们屯放在仓库之中的食物，必须要立即向市场出售，以平抑目前彼处格勒的物价，否则的因为食物彼得格勒就随时引发新的动乱，冷，我的朋友，俄罗斯临时政府需要您的帮助！就像您过去所做的一样！”
在临时政府的所在地玛丽亚达宫总理办公室之中。也就是原帝俄时代的内务部长的办公室里。临时政府的总理立宪民主党人李沃夫开口对眼前的这个中国人说到，眼前的冷峰是革命前彼得格勒最大的食品商人。即便是在现在在他的“华字号”面包工厂都已经停工的时候，在他的仓库之中仍然存放着数千吨面粉和其它食物。
随着革命后地彼得格勒的局势并不稳定，为了屯积居奇、谋取暴利。那些商人们任意哄抬着物价，但是
尽管临时政府向市民保证会保证食品的供应，并且尽可能的抽调火车运送食物。但是食物一天比一天地越来越少了。每天的面包分配量从一磅半减为一磅，后来更减为四分之三磅，半磅，四分之一磅。而到现在有一个星期根本就没有半点面包。糖如果可以买到的话，每人每月限购两磅，但一般是买不到的。
一块巧克力糖或一磅粗劣的糖果，到处的售价都在七个卢布至十个卢布…………那至少是合美元一元。市内约有半数地婴儿可以喝到牛奶；但大部分的旅馆和私人住宅有好几个月根本就没有牛奶。
“总理阁下。尽管我本人非常乐意重新让自己的面包店开门营业，但是目前彼得格勒的局势已经完全失控，数日前开业的几家面包店被抢劫，数名店员在制止抢劫时被劫匪杀死之事，想来总理也有耳闻，从目前来看，至少在局势稳定之前，华字号面包公司绝对不可能冒着死亡的风险开业，这一点希望总理阁下能够谅解。”
看着眼前的这位李沃夫俄罗斯共和国的临时政府的总理。冷峰面带着遗叹地开口说道，虽然之前和李沃夫以及临时政府都有着良好的合作，但是冷峰现在绝对不可能再和临时政府合作，现在的临时政府已经是名存实亡了，和胜利者合作是互助会的选择。
彼得格勒的群众的情绪在前两前爆发了，这次爆发几乎是自发产生的，当然社会民主工党也参与到了其中，虽然并没有作过什么准备。现在的彼此之格勒的群众和士兵们都非常猛烈地反对政府，有的部队甚至全副武装出动。最后总数多达三万多人的军队从城外开到了临时政府所在地玛丽亚达宫去逮捕各部部长，一些未来的及逃脱的部长和政府官员被那些士兵枪杀。现在彼得格勒的人们都非常清楚，现在地这个临时政府已经维持不下去了。
当冷峰在婉拒了李沃夫的求助后，就径直离开了玛丽亚达宫，在马上车的冷峰则透过马车玻璃窗看着外面的街道，看着那些系着红布条的俄国士兵。这些士兵是效忠于革命委员会的，偶尔还可以看到一些未系红布条的军官生和士兵，他们所效忠的是临时政府。
看着彼得格勒冷清的街道，冷峰很难把现在这个不安地城市和自己初来时的那个彼得格勒重合在一起，偶尔传来的枪声明明白白的告诉冷峰，除了彼得格勒还会有那里会这般的混乱？
可是即便是在这种情况下，那些老毛子还是不愿意放弃他们对中国人的轻视，想到临时政府外交部就克穆齐克旗惨案的外交回复，冷峰可以推测那份火药味十足地回复会在西北引起什么样地轩然大波。
“想来这份外交回复。就是西北所需要的吧！”
想到那份外交回复冷峰就不禁轻笑着，如果不是那些老毛子一直以来都看不起中国政府，恐怕那些外交部地官员们，也不会接受自己的贿赂，而发出那么一份火药味十足的回复，冷峰不知道部里为什么会下这样的命令，让自己自己贿赂临时政府外交部的官员发这样的回复。但是显得部里这么作是有他的深意。
看着手中从京城传来的这份电报俄罗斯驻华公使转交的。俄罗斯临时政府外交部就克穆齐克旗惨案作出的最终声明，司马表面上虽显得镇静自若。但内心却是满腔怒火，紧紧的握着手中的电报，怒火正在司马的胸腔中燃烧着！
虽然司马对于交涉并不寄予什么厚望，但是像这么无耻的狡辩，司马还真是第一次看到，不过想到后世那次俄人击沉中国商船之事，司马知道这种无耻是有根源的，在后世尚是如此，更何况是在这个时代。尽管知道这份回复实际上是自己攻关的结果，但是在看到这份轻蔑至极的回复时，还是让司马难掩心中的怒火。
“司马，我们要打仗了！唐努乌梁海师现在已经完成了达里冈爱牧场的收复行动，我们现在只需命令锡林郭勒盟守备团接替达里冈爱的防务。唐努乌梁海师就可以立即赴蒙作战，收复蒙古！”
扫了一眼手中地电报蔡锷开口说道，尽管早已经制定了作战计划，但是蔡锷却没有想到俄国人竟然会用如此轻蔑的口吻回应了西北的交涉，甚至于不是回应，可以用侮辱了西北的交涉来形容俄国人的回答。
虽然蔡锷知道这次复蒙作战对于西北而言无疑就是一次军事上的冒险，但是在面对着国土被侵占，国人被杀的耻辱的时候，作为军人绝对不能坐视此事的发生。即然外交上地努力偿试已经失败，那么现在就是军人发挥自己使命的时候了。
“畅卿，请坐，今天我要在基石会议厅发表演讲。我来口述，你来记录一下。”
在和蔡锷讨论过部队的布置和其它的一些问题后，在蔡锷离开办公室后，司马把自己的秘书长杨永泰叫了进来，然后开口对他说道，虽然已经决定了。但是司马还是需要用西北省议会这面旗为自己的行动蒙上一张合法的外衣。司马深深地吸了一口香烟，又把烟吐出来，开�