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，在水里小便也要被处死，这样就大大加强了社会治安。铁木真专建一个特别部门，负责分派冬季和夏季的水草地，官员们会按照各部落不同的需要指派他们到一水草地。这个部门还负责调派战士赴战场打仗和侦察报告邻国的情势。要保证各驿道路畅通。铁木真准备攘外。铁木真把内政管理得井井有条。铁木真不光内政管理卓见成效，在军事上他也常调派大队人马进行军事演习，或召唤他们狩猎。狩猎行动本身几乎就是作战演习。铁木真依然保持着他的从最小的十户骑兵到万户团。有时几个骑兵团合组成一个几万人的军队。铁木真灵活运用这个极具有震撼力的作战武器，铁木真要靠他们南征北伐，所向无敌地取得胜利。铁木真重新整顿的军务在军队派往前线战斗时，每一个分队都要带上足够的马匹，要让每个战士都有好几匹备用马。铁木真要充分做好长途作战的准备。初战西夏国，铁木真总结出部队千里奔袭，战马后勤保障十分关键。铁木真要他的部队能马不停蹄的作战，要让他的敌人只能望尘莫及。铁木真下决心完善他的后勤保障制度。
蒙古人在战场将他们马匹做了最佳运用，马奶提供饮料。缺点是军士们要依赖马匹，有时要为草料供应问题被迫改变作战计划。因此，铁木真的作战时间基本上安排在冬季。冬天里，强壮的马可轻易跨过冰川，也可在拨开覆雪的情况下找些草吃。军士的年龄从十五到七十都有。平时教官负责军事训练并检查武器。如指挥官表现得不好立即降为士兵，如士兵表现得好也可立即升上高级职务。士兵的三分之二是轻骑兵，他们带很多干粮，还有很多箭，长矛和套马绳和一把剑。盾牌是皮制的。重骑兵全身穿戴皮护甲，持长枪和弯刀，有弓和箭。所有战士都穿件很穿透的丝质衣裳。伤员不必担心被弃在战场，受伤后很快有人赶到医护。铁木真这样的部队的机动性在各个部落藩国都是无法能比的。经常持续不断地严格军训，士兵个个战术精良，一个命令下来，全体军队能动作一致。合作起来协调统一听从指挥。所以，铁木真的部下总采取攻势。即使处于守势，他们也不气馁，在守卫转而为攻，进攻进攻再进攻。良好的军纪和一往无前的作风总能攻破敌军弱浅处的阵势。传令兵的路上要畅通，从王公贵族到士兵都要传令兵让路，马到驿站便被换上另一匹调养好的马，这样，传令兵的速度几天可以超过别人几十天走完的路程。这样的制度能让铁木真得悉他的帝国边境发生的重大事件。这样，铁木真才能尽快作出决定。男人们到战士出征时，他的女人要擦亮他的武器，把他的皮衣皮靴擦洗的干干净净。一统漠北漠南的几番征战，蒙古帝国在一个粮食与物质都缺乏的社会维持了一个封建君主制的体系。王公贵族领袖身穿配合身份的华丽绣花礼服，营帐内也放置了贵重的装饰品，连妻妾也都有首饰。
整顿了军务和加强了内政之后，铁木真要在这次攻打西夏的基础上成立一所战争学院，分析这次攻打西夏兴庆城挫败的原因。除了过去就有的骑兵演习之外，又加上进攻堡垒城墙的课程。
西夏王朝在铁木真统一蒙古，建立大蒙古国那年，西夏镇夷郡王李安全废李纯佑自立，史称夏襄宗，大金封李安全为夏国王。铁木真于公元1207年二伐西夏，破斡罗孩城。次年速不台追击脱黑脱阿和桑昆之子屈出律。脱黑脱阿死于流矢。公元1209年蛇儿年，铁木真三攻西夏，西夏首都庆兴府已改名为中兴府，被铁木真团团围住。李安全献女求和并决定同意蒙古国充当西夏宗主国，西夏为蒙古国的藩属。李安全把亲生爱女之一献给铁木真，同时献上大批贡品和骆驼。贡品、骆驼和西夏美女都打动不了铁木真的心。铁木真要继续征伐。西辽少监游说维吾尔。维吾尔杀西辽少监，降附蒙古。
西夏既向铁木真拱手称臣，但整个西夏的地面只不过是些边界地区。
要踏进中原，铁木真必须向大金国宣战，向在北京的金王宣战。
第一一九章
同大金国决战是一场非同一般的战争，金国的主人是那些昔日的女真人。女真人尽管已被中原同化，但大体上仍保留着他们祖先通古斯骁勇剽悍的武士特点。已在中原大地上生活一个世纪之久的大金国，拥有中国古老文明所创造的一切财富。在这种情况下，蒙古人同金人作战要比征服西夏的战斗艰难得多。他们要对付坚固的要塞，而进行攻坚战。铁木真的部队打攻坚战，没有经验，没足够的条件。再说大金国还有万里长城。长城脚下有许多防御据点。这条从西向东的长城构成了金王国的一条连贯的防线。铁木真是有政治头脑的，他为了攻打金国，先设法取得居住在长城北侧的汪古部的帮助并成为盟友。在长城以北居住的这个半定居半游牧的属于突厥族的汪古部。这个部落很令人注意，他们信仰的是聂斯脱利派基督教。首先，汪古部的自然条件可使蒙古人感到象自己家里一样自由自在无身处异地感。这里到处是一望无际的草原。荒无人烟的偏僻处走了很久能见到由十个到二十个帐篷组成的居民点。铁木真早就同这里的主人突厥汪古惕人建立了联系。汪古惕部的首领阿剌忽石贴勒忽里在公元1204年曾大功于铁木真。公元1206年即位大典上铁木真封汪古部首领为蒙古帝国的达官贵人之一。铁木真把亲生女儿阿剌孩别乞许给阿剌忽石贴勒的继承人为妻。这是铁木真首次同汪古人联姻。后来又数次联姻。这种裙带关系给铁木真一些好处。
汪古地盘十分险要，位置非常重要。
但汪古人同大金国契约在先，是中原长城的守卫者，是金国的长城哨兵。
笼络了汪古惕部，就等于开战前打了个大胜仗，摧毁了敌人前线防御。
铁木真作好了一切就战准备，并制订作战计划。铁木真心上已藏兵上刀，可以蔑视和怠慢北京宫廷了。
而此时的大金国皇帝金章宗并没有意识到蒙古人会这么快踏进中原，他等待着去徐州的明安元帅给他带来好消息。潞王，韩王，卫王三个人来见金章宗，他们认为不应该让明安执掌大金国的兵权，金章宗有些郁闷。
“还有比明安更好的人选吗？”金章宗叹息一声，“我们现在需要象明安那样既狠又辣的人物，以后也许只有他能对付铁木真。”
“这个小人反复无常，将来就怕我大金国的基业要坏在他手上哩。”潞王说，“我看还是起用胡沙虎为兵马大元帅，他这个人还是能打仗的。”
“不可，胡沙虎还不是和明安一样有狼子野心。”卫王允济说，“我看不如派人去铁木真那里探个虚实。咱们已经对他做了这么多，也够仁致义尽的了。我们是以德服人，以仁爱治国的。”
“那你去吧。”韩王冲卫王讥笑到，“你才是站着说话不腰疼呢，平时只是一味地人云亦支，响屁都听到你放一个，今天是怎么了，还要去见漠北见成吉思汗？”
“他只是一个北部的边防队长而已，有什么大不了的嘛。卫王，去就去吧，我马上给你拟纸。”金章宗几乎是在引诱着卫王，“你们这些王里，我最看好的就是你了。去吧，卫王，既然铁木真自称是成吉思汗了，我就下一道圣旨，你去册封一下吧。”
卫王允济真的去见了铁木真。
铁木真得知大金国卫王来见的消息后，他派人传话让卫王在城外见。
卫王允济再不提金国上帮大国，自己纾胄纾贵迎城去见铁木真。
铁木真的宫殿象殿堂一样高大雄伟。
卫王允济进帐后铁木真倨傲不礼只是淡淡问一句：“完颜让丞相还好吗？”
“好。”允济觉得不应当把完颜让去世的消息告诉铁木真，他想了想说：“完颜让丞相本来自己要来的，他上次来送公主回京后不久就病了。还好，没有什么大病，只是有些气血不通，会好起来的。我皇英明，着我前来册封。”
卫王允济很惊叹自己的临机应变能力，他暗暗为自己的窃喜，心想，凭我这本事，当皇帝都绰绰有余了。正在卫允济暗暗高兴的时候，铁木真却扳起了脸。
“册封？”铁木真愠怒地说，“我收拢蒙古八部，征服会九种语言的部落，广大漠北都在我统治之下，这岂不是蒙古王？”允济忙说：“大王，皇上的意思是你为漠北统治者，以昭示万国，以后再不会有人不服和作对。”“作对？”铁木真把声音提高许多说道，“铁血打成江山，不容易呀。除非有人拿热血来换。”允济说：“本王即刻回去禀告皇上，不知您有什么话要对皇帝说�